交通事故預(yù)防工作是高速公路交通管理中的一項重要的基礎(chǔ)性工作,也是體現(xiàn)高速公路交通管理水平的一個重要標(biāo)志。這項工作事關(guān)交通大動脈的安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為了使這項工作扎實有效地開展起來,需要制訂工作方案。
一、總體要求
轉(zhuǎn)變工作思路,充分發(fā)動和依靠社會力量,從積極預(yù)防的角度出發(fā),建立以事故分析、研究為指導(dǎo),以巡邏糾章和科學(xué)管理為主要手段,以新聞報道和社會化宣傳為必要補充的多層次、全方位的高速公路交通事故預(yù)防體系,推動高速公路交通管理工作再上新臺階。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立并完善高速公路交通事故預(yù)防體系,使支隊的事故處理、勤務(wù)糾章、宣傳報道、信息收集和處置等工作有機地結(jié)合起來,有效地降低高速公路事故率,保障高速公路的安全暢通,樹立河南高速交警的良好形明。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
支隊與保險公司聯(lián)合成立高速公路交通事故預(yù)防委員會,委員會下設(shè)高速公路交通事故預(yù)防體系創(chuàng)建辦公室,辦公室成員包括事故科、交通科全體民警,具體負(fù)責(zé)研究解決創(chuàng)建高速公路交通事故預(yù)防體系過程中遇到的問題,各大隊要由一把手掛帥,成立高速公路交通事故預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)高速公路交通事故預(yù)防工作的組織實施。
四、實施步驟
(一)交通信息收集
交通信息收集是事故預(yù)防的前提和基礎(chǔ),只有及時、準(zhǔn)確、全面地獲取交通信息,才能根據(jù)實際情況制訂適當(dāng)?shù)奶幹梅桨?,快速、高效地消除事故隱患,避免交通事故的發(fā)生。根據(jù)高速公路的具體情況,要想及時、準(zhǔn)確、全面地獲取交通信息,必須建立一個以沿線收費站為點,以巡邏車和110報警聯(lián)動服務(wù)車為線、以交通安全村和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T為面的點、線、面相結(jié)合的高速公路交通信息收集網(wǎng)絡(luò)。
1.堅持24小時全天候不間斷巡邏制度。巡邏民警要及時收集有關(guān)交通信息并向大隊指揮室進(jìn)行反饋,能夠現(xiàn)場處置的要立即處置。
2.及時收集氣象信息,各大隊要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立熱線聯(lián)系,每天按時獲取未來24小時的高速公路沿線氣象預(yù)報,即將有惡劣氣候出現(xiàn)時,要及時調(diào)整勤務(wù)工作計劃,加強路面巡邏和監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)因天氣原因影響車輛安全通行時要立即采取相應(yīng)的交通管制措施。
3.建立110報警聯(lián)動機制。各大隊要與有關(guān)客運公司簽訂110報警聯(lián)動協(xié)義,要求在高速公路營運的客運車輛在通行過程中一旦發(fā)現(xiàn)交通事故現(xiàn)場或其他安全隱患,立即向高速交警大隊報告并提供力所能及的幫助。
4.與轄區(qū)高速公司簽訂警民共建協(xié)議。要利用警民共建的形式將高速公司的路政員、養(yǎng)護(hù)工、清潔工、收費員全部發(fā)展為交通信息員。路政員、養(yǎng)護(hù)工、清潔工在工作中發(fā)現(xiàn)有交通事故或故障車違章占道等異常情況時,應(yīng)立即向轄區(qū)高速交警大隊報告。收費員實行24小時問詢制,不斷詢問過往駕駛員有關(guān)高速公路的交通信息,獲得有價值的信息后立即向高速交警大隊報告。
5.充分利用高速公路交通安全村收集交通信息。各大隊在交通安全村宣傳活動中要增加有關(guān)交通信息收集的內(nèi)容,鼓勵沿線村民工中小學(xué)生一旦發(fā)現(xiàn)有交通事故或其他異常情況,立即向高速交警大隊報告。
6.公布報警電話。在沒有設(shè)置報警電話的路段設(shè)置報警電話牌,并通過新聞媒體、宣傳材料等形式將支隊及各大隊報警電話廣而告之,方便群眾報警。
(二)交通信息處置
交通信息處置是交通信息的處理程序,也是事故預(yù)防的具體實施,是交通事故預(yù)防工作中的決定性環(huán)節(jié)。要達(dá)到預(yù)防事故的目的,交通信息的處置應(yīng)做到協(xié)調(diào)有序、及時高效、處置得當(dāng)。為此,支隊和各大隊必須強化指揮室的協(xié)調(diào)、指揮和信息處理職能,制訂惡劣天氣交通管理預(yù)案等工作方案,建立高速公路交通信息播報網(wǎng)絡(luò)和快速聯(lián)動救援機制,以迅速消除事故隱患和不利因素對交通安全的消極影響。
1、進(jìn)一步規(guī)范指揮室的工作程序。要確立帶班大隊長負(fù)責(zé)制,制訂各種信息的報告程序和處置預(yù)案,確保及時、準(zhǔn)確地對各種信息進(jìn)行處置。
2、堅持24小時值班備勤制度。各大隊值班備勤警力不得少于大隊全部警力的三分之一,并保證全天24小時遇到突發(fā)情況能夠迅速出動。
3、制訂完善的惡劣天氣交通管制預(yù)案。在雨、雪、霧等惡劣天氣條件下,高速公路路面能見度和路面摩擦系數(shù)下降,駕駛員駕駛視線受限、遇情況采取制動措施時制動距離延長,最容易發(fā)生多車連鎖相撞的交通事故。因此,必須制訂完善的高速公路惡劣天氣交通管制預(yù)案,根據(jù)具體情況及時采取限速、分流、逐車告知注意事項、發(fā)放告知卡及關(guān)閉高速公路等措施,避免惡性交通事故的發(fā)生。
4、建立高速公路交通管理信息播報網(wǎng)絡(luò)。在與省交通廣播電臺聯(lián)合創(chuàng)辦“高速公路路況信息快報”專欄的基礎(chǔ)上,支隊要加強與其他省級新聞媒體的聯(lián)系,各大隊要與當(dāng)?shù)貓罂?、電臺、電視臺建立相應(yīng)的聯(lián)系,有條件的可在報刊、電臺、電視臺創(chuàng)辦高速公路交通管理專欄,通過新聞媒體大力宣傳高速公路交通法規(guī)和安全行車常識,并為駕駛員提供高速公路交通信息預(yù)報;在各收費站和事故多發(fā)路段設(shè)置可變信息版,用于路況住處預(yù)報,告知交通管制措施和進(jìn)行高速公路交通安全常識的宣傳,從而形成一個包括省級新聞媒體、各地市新聞媒體和合理分布的可變信息播報系統(tǒng)在內(nèi)的輻射全省的高速公路交通管理信息播報網(wǎng)絡(luò)。
5.建立高速公路快速聯(lián)動救援機制。各大隊要在高速公路交通事故傷員急救“綠色通道”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步與消防、車輛施救等單位建立相應(yīng)的聯(lián)系制度,形成一個高效運作的高速公路快速聯(lián)動救援機制,保證接警后醫(yī)療、消防、車輛施救等單位能與大隊同時出動,及時救援受傷人員和事故車輛,快速撤除事故現(xiàn)場并恢復(fù)交通,避免連鎖事故的發(fā)生。
(三)交通事故分析
交通事故分析對信息收集和信息處置具有重要的指導(dǎo)作用,通過事故分析找出影響高速公路交通安全的各種因素(交通違章、惡劣氣候、特殊路段地表、車輛故障等)后,才可以有的放矢地收集有關(guān)交通信息并妥善地處理這些信息。因此,各大隊要進(jìn)一步重視和加強事故分析與研究工作,根據(jù)事故分析有計劃、有針對性地開展勤務(wù)和交通安全宣傳工作,消除各種不利因素對高速公路交通安全的影響。
1、以月、季度、和年為時間單位,分別進(jìn)行事故分析。要通過事故分析發(fā)現(xiàn)轄區(qū)本月、本季度、本年度的事故多發(fā)原因、事故多發(fā)路段、事故多發(fā)時間、事故多發(fā)季節(jié)、事故多發(fā)人員分布、事故多發(fā)車型等,為事故預(yù)防工作提供必要的參考并提供合理化建議。
2、根據(jù)上月事故分析并結(jié)合上年度同期事故分析制訂每月工作計劃。交通事故的發(fā)生都帶有一定的規(guī)律性,要充分利用這種規(guī)律性制訂科學(xué)合理的工作計劃,有重點、有針對性地開展勤務(wù)和宣傳工作。
五、幾點要求
1、各大隊要充分認(rèn)識建立高速公路交通事故預(yù)防體系的重要性,下大力氣把這項工作抓實、抓好、抓出成效,有力地遏制交通事故的上升勢頭,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、各大隊要在每月27日作出當(dāng)月的事故分析,并根據(jù)事故分析研究制訂事故預(yù)防對策和下一個月的勤務(wù)、宣傳工作計劃;勤務(wù)、宣傳工作計劃要于29日前報支隊高速公路交通事故預(yù)防體系創(chuàng)建辦公室。
3、各大隊在勤務(wù)、宣傳工作中要認(rèn)真做好有關(guān)工作記錄,并注意拍攝工作中的照片,錄像資料,工作記錄和照片、錄像資料要建立專門的檔案。
4、各大隊要定期或不定期地召開交通事故預(yù)防工作會議,總結(jié)工作中取得的成功經(jīng)驗,查找存在的不足之處,并研究解決工作中遇到的問題。
5、大的收費站口要設(shè)立交通安全檢查站,要據(jù)工作需要定期或不定期地對即將駛?cè)敫咚俟返能囕v實施臨檢查,發(fā)現(xiàn)制動不良、燈光不全等嚴(yán)重危害交通安全的車輛故障,要責(zé)令故障車駕駛員立即檢修,車輛修復(fù)以前不得進(jìn)入高速公路。
6、支隊高速公路交通事故預(yù)防體系創(chuàng)建辦公室要定期和不定期地對大隊的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查,并幫助大隊研究解決工作中遇到的問題。
6、支隊高速公路交通事故預(yù)防體系創(chuàng)建辦公室要定期和不定期地對大隊的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查,并幫助大隊研究解決工作中遇到的問題。
一、總體要求
轉(zhuǎn)變工作思路,充分發(fā)動和依靠社會力量,從積極預(yù)防的角度出發(fā),建立以事故分析、研究為指導(dǎo),以巡邏糾章和科學(xué)管理為主要手段,以新聞報道和社會化宣傳為必要補充的多層次、全方位的高速公路交通事故預(yù)防體系,推動高速公路交通管理工作再上新臺階。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立并完善高速公路交通事故預(yù)防體系,使支隊的事故處理、勤務(wù)糾章、宣傳報道、信息收集和處置等工作有機地結(jié)合起來,有效地降低高速公路事故率,保障高速公路的安全暢通,樹立河南高速交警的良好形明。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
支隊與保險公司聯(lián)合成立高速公路交通事故預(yù)防委員會,委員會下設(shè)高速公路交通事故預(yù)防體系創(chuàng)建辦公室,辦公室成員包括事故科、交通科全體民警,具體負(fù)責(zé)研究解決創(chuàng)建高速公路交通事故預(yù)防體系過程中遇到的問題,各大隊要由一把手掛帥,成立高速公路交通事故預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)高速公路交通事故預(yù)防工作的組織實施。
四、實施步驟
(一)交通信息收集
交通信息收集是事故預(yù)防的前提和基礎(chǔ),只有及時、準(zhǔn)確、全面地獲取交通信息,才能根據(jù)實際情況制訂適當(dāng)?shù)奶幹梅桨?,快速、高效地消除事故隱患,避免交通事故的發(fā)生。根據(jù)高速公路的具體情況,要想及時、準(zhǔn)確、全面地獲取交通信息,必須建立一個以沿線收費站為點,以巡邏車和110報警聯(lián)動服務(wù)車為線、以交通安全村和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T為面的點、線、面相結(jié)合的高速公路交通信息收集網(wǎng)絡(luò)。
1.堅持24小時全天候不間斷巡邏制度。巡邏民警要及時收集有關(guān)交通信息并向大隊指揮室進(jìn)行反饋,能夠現(xiàn)場處置的要立即處置。
2.及時收集氣象信息,各大隊要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立熱線聯(lián)系,每天按時獲取未來24小時的高速公路沿線氣象預(yù)報,即將有惡劣氣候出現(xiàn)時,要及時調(diào)整勤務(wù)工作計劃,加強路面巡邏和監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)因天氣原因影響車輛安全通行時要立即采取相應(yīng)的交通管制措施。
3.建立110報警聯(lián)動機制。各大隊要與有關(guān)客運公司簽訂110報警聯(lián)動協(xié)義,要求在高速公路營運的客運車輛在通行過程中一旦發(fā)現(xiàn)交通事故現(xiàn)場或其他安全隱患,立即向高速交警大隊報告并提供力所能及的幫助。
4.與轄區(qū)高速公司簽訂警民共建協(xié)議。要利用警民共建的形式將高速公司的路政員、養(yǎng)護(hù)工、清潔工、收費員全部發(fā)展為交通信息員。路政員、養(yǎng)護(hù)工、清潔工在工作中發(fā)現(xiàn)有交通事故或故障車違章占道等異常情況時,應(yīng)立即向轄區(qū)高速交警大隊報告。收費員實行24小時問詢制,不斷詢問過往駕駛員有關(guān)高速公路的交通信息,獲得有價值的信息后立即向高速交警大隊報告。
5.充分利用高速公路交通安全村收集交通信息。各大隊在交通安全村宣傳活動中要增加有關(guān)交通信息收集的內(nèi)容,鼓勵沿線村民工中小學(xué)生一旦發(fā)現(xiàn)有交通事故或其他異常情況,立即向高速交警大隊報告。
6.公布報警電話。在沒有設(shè)置報警電話的路段設(shè)置報警電話牌,并通過新聞媒體、宣傳材料等形式將支隊及各大隊報警電話廣而告之,方便群眾報警。
(二)交通信息處置
交通信息處置是交通信息的處理程序,也是事故預(yù)防的具體實施,是交通事故預(yù)防工作中的決定性環(huán)節(jié)。要達(dá)到預(yù)防事故的目的,交通信息的處置應(yīng)做到協(xié)調(diào)有序、及時高效、處置得當(dāng)。為此,支隊和各大隊必須強化指揮室的協(xié)調(diào)、指揮和信息處理職能,制訂惡劣天氣交通管理預(yù)案等工作方案,建立高速公路交通信息播報網(wǎng)絡(luò)和快速聯(lián)動救援機制,以迅速消除事故隱患和不利因素對交通安全的消極影響。
1、進(jìn)一步規(guī)范指揮室的工作程序。要確立帶班大隊長負(fù)責(zé)制,制訂各種信息的報告程序和處置預(yù)案,確保及時、準(zhǔn)確地對各種信息進(jìn)行處置。
2、堅持24小時值班備勤制度。各大隊值班備勤警力不得少于大隊全部警力的三分之一,并保證全天24小時遇到突發(fā)情況能夠迅速出動。
3、制訂完善的惡劣天氣交通管制預(yù)案。在雨、雪、霧等惡劣天氣條件下,高速公路路面能見度和路面摩擦系數(shù)下降,駕駛員駕駛視線受限、遇情況采取制動措施時制動距離延長,最容易發(fā)生多車連鎖相撞的交通事故。因此,必須制訂完善的高速公路惡劣天氣交通管制預(yù)案,根據(jù)具體情況及時采取限速、分流、逐車告知注意事項、發(fā)放告知卡及關(guān)閉高速公路等措施,避免惡性交通事故的發(fā)生。
4、建立高速公路交通管理信息播報網(wǎng)絡(luò)。在與省交通廣播電臺聯(lián)合創(chuàng)辦“高速公路路況信息快報”專欄的基礎(chǔ)上,支隊要加強與其他省級新聞媒體的聯(lián)系,各大隊要與當(dāng)?shù)貓罂?、電臺、電視臺建立相應(yīng)的聯(lián)系,有條件的可在報刊、電臺、電視臺創(chuàng)辦高速公路交通管理專欄,通過新聞媒體大力宣傳高速公路交通法規(guī)和安全行車常識,并為駕駛員提供高速公路交通信息預(yù)報;在各收費站和事故多發(fā)路段設(shè)置可變信息版,用于路況住處預(yù)報,告知交通管制措施和進(jìn)行高速公路交通安全常識的宣傳,從而形成一個包括省級新聞媒體、各地市新聞媒體和合理分布的可變信息播報系統(tǒng)在內(nèi)的輻射全省的高速公路交通管理信息播報網(wǎng)絡(luò)。
5.建立高速公路快速聯(lián)動救援機制。各大隊要在高速公路交通事故傷員急救“綠色通道”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步與消防、車輛施救等單位建立相應(yīng)的聯(lián)系制度,形成一個高效運作的高速公路快速聯(lián)動救援機制,保證接警后醫(yī)療、消防、車輛施救等單位能與大隊同時出動,及時救援受傷人員和事故車輛,快速撤除事故現(xiàn)場并恢復(fù)交通,避免連鎖事故的發(fā)生。
(三)交通事故分析
交通事故分析對信息收集和信息處置具有重要的指導(dǎo)作用,通過事故分析找出影響高速公路交通安全的各種因素(交通違章、惡劣氣候、特殊路段地表、車輛故障等)后,才可以有的放矢地收集有關(guān)交通信息并妥善地處理這些信息。因此,各大隊要進(jìn)一步重視和加強事故分析與研究工作,根據(jù)事故分析有計劃、有針對性地開展勤務(wù)和交通安全宣傳工作,消除各種不利因素對高速公路交通安全的影響。
1、以月、季度、和年為時間單位,分別進(jìn)行事故分析。要通過事故分析發(fā)現(xiàn)轄區(qū)本月、本季度、本年度的事故多發(fā)原因、事故多發(fā)路段、事故多發(fā)時間、事故多發(fā)季節(jié)、事故多發(fā)人員分布、事故多發(fā)車型等,為事故預(yù)防工作提供必要的參考并提供合理化建議。
2、根據(jù)上月事故分析并結(jié)合上年度同期事故分析制訂每月工作計劃。交通事故的發(fā)生都帶有一定的規(guī)律性,要充分利用這種規(guī)律性制訂科學(xué)合理的工作計劃,有重點、有針對性地開展勤務(wù)和宣傳工作。
五、幾點要求
1、各大隊要充分認(rèn)識建立高速公路交通事故預(yù)防體系的重要性,下大力氣把這項工作抓實、抓好、抓出成效,有力地遏制交通事故的上升勢頭,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、各大隊要在每月27日作出當(dāng)月的事故分析,并根據(jù)事故分析研究制訂事故預(yù)防對策和下一個月的勤務(wù)、宣傳工作計劃;勤務(wù)、宣傳工作計劃要于29日前報支隊高速公路交通事故預(yù)防體系創(chuàng)建辦公室。
3、各大隊在勤務(wù)、宣傳工作中要認(rèn)真做好有關(guān)工作記錄,并注意拍攝工作中的照片,錄像資料,工作記錄和照片、錄像資料要建立專門的檔案。
4、各大隊要定期或不定期地召開交通事故預(yù)防工作會議,總結(jié)工作中取得的成功經(jīng)驗,查找存在的不足之處,并研究解決工作中遇到的問題。
5、大的收費站口要設(shè)立交通安全檢查站,要據(jù)工作需要定期或不定期地對即將駛?cè)敫咚俟返能囕v實施臨檢查,發(fā)現(xiàn)制動不良、燈光不全等嚴(yán)重危害交通安全的車輛故障,要責(zé)令故障車駕駛員立即檢修,車輛修復(fù)以前不得進(jìn)入高速公路。
6、支隊高速公路交通事故預(yù)防體系創(chuàng)建辦公室要定期和不定期地對大隊的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查,并幫助大隊研究解決工作中遇到的問題。
6、支隊高速公路交通事故預(yù)防體系創(chuàng)建辦公室要定期和不定期地對大隊的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查,并幫助大隊研究解決工作中遇到的問題。
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