我國機械安全存在的主要問題及原因主要有這幾個方面
1.機械安全科學還沒有真正形成
安全科學技術非常重要,已成為人們的共識:我國的國家標準已將安全科學技術列為一級學科;我國目前已有安全科學技術方面的學術團體,其權威組織是國家一級學會---中國勞動安全保護技術學會,它所主辦的學術刊物《中國安全科學學報》被公認為是我國目前安全領域最權威的刊物;我國已有近40所大學開設了安全專業(yè)。但是,作為安全科學技術學科的一個非常重要分支即機械安全,在我國還沒有真正引起有關領導和專家應有的重視。
目前,我國專門從事機械安全研究的人員,無論是數量還是質量都很難令人滿意。大學里的安全專業(yè)目前幾乎沒有開設專門的機械安全課程,絕大多數的安全專業(yè)畢業(yè)生從本科生、碩士生到博士生真正從事機械安全工作的人很少,真正從事機械安全研究的安全專業(yè)教師也不多。此外,目前我國機械安全研究人員尚未形成合力,處于各自為政的狀態(tài)。力量的分散,導致機械安全學科發(fā)展速度緩慢。嚴格地講,迄今為止,我國機械安全學科還沒有真正形成。這從根本上嚴重地制約和影響了機械安全科學的健康發(fā)展。
2.企業(yè)領導不重視機械安全工作
制造業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)之一,而機械工業(yè)又是制造業(yè)的基礎。所有的制造企業(yè)(包括部分商業(yè)企業(yè))都有大量的機械設備,機械設備工作的好壞直接影響到企業(yè)甚至是國家的經濟效益。所以,機械安全科學技術是制造業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎。從理論上講,制造類企業(yè)都應該配備有一定數量和質量的專職的機械安全技術人員。但是,事實上, 我國目前眾多企業(yè),別說配備有專職的機械安全技術人員,就連安全技術人員也沒有專職的;有些企業(yè)雖設有專職人員,但這些人員的素質都不高,很難勝任工作。這種情況在我國的企業(yè)中普遍存在。其原因是相當多的企業(yè)領導沒有充分認識到安全工作的重要性。他們沒有把安全看成是一門科學,沒有意識到從事安全科學技術工作的人員是應有素質要求的。
3.機械安全技術尚有待進一步發(fā)展
企業(yè)要想在機械安全方面有所成效,一方面要重視人的因素,另一方面要科學地應用和發(fā)展機械安全科學技術。目前,世界各國都在積極地發(fā)展機械安全科學技術,而我國在這方面還存在明顯的差距。具體體現(xiàn)在機械安全的法規(guī)與標準、設計及檢測技術等方面。
(1)機械安全的法規(guī)與標準
機械安全歷來被發(fā)達國家所重視。中國的許多機械產品往往由于安全性問題而不能出口。發(fā)達國家制定了一些專門的機械安全法規(guī)與標準,形成了無形的貿易壁壘。如典型法規(guī)有歐洲共同體的《機械指令》。該指令歷經多次修改,最早的是1989年頒布的89/392/EEC,接下來是1991年修訂的91/368/EEC,1993年修訂的93/44/EEC。93/44/EEC開始明確規(guī)定,自1995年1月1日起,凡是進入歐洲市場的機械產品都要加貼保證歐洲共同體的《機械指令》規(guī)定的基本安全與衛(wèi)生要求的“CE”標志,否則,不能進入歐洲市場。該指令于1998年重新進行了修訂,新指令為98/37/EC。98/37/EC從1998年8月起實施。新指令是按照新方法制定的有關健康、安全的基本指令之一。它明確指出了制定的依據,規(guī)定了指令的使用范圍,闡明了在制造及設計過程中的基本安全要求,并對EC合格聲明、EC型式實驗、CE標志等進行了詳細的規(guī)定。98/37/EC是根據歐洲共同體條約(EC Treaty)中的第100a條制定的一系列措施之一。
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