一、電力生產(chǎn)違章的現(xiàn)象及原因

　　1、從生產(chǎn)工作中的違章現(xiàn)象來看，違章分為：生產(chǎn)現(xiàn)場有關(guān)的裝備設(shè)施不符合規(guī)定要求的裝置性違章；生產(chǎn)人員個人的作業(yè)性違章和習(xí)慣性違章，尤其在事故搶修、生產(chǎn)任務(wù)緊張或工作不順利的情況下，只重視完成生產(chǎn)任務(wù)，只重視工程進(jìn)度，而忽視安全生產(chǎn)的措施落實；生產(chǎn)指揮人員違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、技術(shù)措施等違章指揮導(dǎo)致工作人員違章冒險作業(yè)的指揮性違章；管理人員不按規(guī)定結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況正確地制定和執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)程、措施、方案的管理性違章。

　　2、違章還可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章兩種情況。從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)和心理狀態(tài)、行為習(xí)慣等角度來看，偶然性違章，主要是由于缺乏必要的基本的安全技術(shù)知識所導(dǎo)致，而習(xí)慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違反安全生產(chǎn)規(guī)程的行為，它具有極大的隱蔽性，往往被工作人員所忽視，不易被發(fā)現(xiàn)。

　　3、生產(chǎn)人員發(fā)生違章現(xiàn)象時的心理狀態(tài)

　?。?）“隨眾”的心理：在生產(chǎn)現(xiàn)場如果有人不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及有關(guān)的規(guī)章制度，而又沒有人出面及時制止，這時馬上就有人跟著干。
　?。?）“說與做錯位”的心理：電力生產(chǎn)中各級組織盡管經(jīng)常強調(diào)要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，但有些工作人員往往是“說起來重要，做起來忘掉”，在實際工作中還是忽視了安全。
　?。?）“與己無關(guān)”的心理：有的人認(rèn)為安全工作是上面的事，是頭頭的事，是安監(jiān)部門的事，與我無關(guān)，當(dāng)“老好人”，發(fā)現(xiàn)別人違章也不糾正、不檢舉、不匯報。
　?。?）“麻痹僥幸”的心理：這種人存在麻痹思想，對違章行為不以為然，工作中圖省事、省力、方便、馬虎、湊合，認(rèn)為不會發(fā)生什么問題。
　?。?）“經(jīng)驗主義”的心理：主要反映在部份有一定工作經(jīng)驗的老職工身上。他們工作積極主動，但在工作中不講科學(xué)，特別是搶修工作中或工期緊搶進(jìn)度時忽視安全措施的落實，冒險作業(yè)，對自己違章行為習(xí)以為常。
　　（6）“異?！钡男睦恚耗承┕ぷ魅藛T因社會、家庭以及個人生理等原因，情緒受到影響，工作時注意力分散，容易發(fā)生違章行為，導(dǎo)致事故發(fā)生。
　?。?）“無意識”的心理：對于臨時工、青年工人、剛參加工作的畢業(yè)生，由于對安全生產(chǎn)中各項工作的規(guī)章制度了解不夠全面，缺乏經(jīng)驗，安全意識差，對工作中的各種不安全因素和各項違章行為的危險性認(rèn)識不足，當(dāng)別人指出并糾正違章時，往往都意識不到自己違章在什么地方。
　　
　　二、怎樣杜絕違章行為的發(fā)生

　　1、強化職工的安全教育，提高職工的安全意識

　　在反違章工作中，強化對職工的安全意識教育極為重要。安全教育的目的是提高工作人員的安全意識和安全技能，樹立“居安思?！?、“警鐘長鳴”的防范意識和遵章守紀(jì)、確保企業(yè)長治久安的主人翁責(zé)任感。安全教育著重抓好安全思想教育和安全技術(shù)教育。而安全思想教育包括安全生產(chǎn)方針政策教育、企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育、紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、法制教育和企業(yè)安全文化活動。安全技術(shù)教育要經(jīng)常學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程，使每個人都能熟悉理解規(guī)程以及執(zhí)行、操作的要求，同時學(xué)習(xí)操作規(guī)程和工藝規(guī)程，并嚴(yán)格按照操作、工藝規(guī)程的要求，保質(zhì)、保量、安全地完成各項生產(chǎn)任務(wù)；學(xué)習(xí)檢修、試驗和安全工器具等的使用方法、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際操作和技術(shù)講解等方法進(jìn)行培訓(xùn)。

　　2、提高班組長素質(zhì)，促進(jìn)班組安全工作到位

　　因為班組長是安全生產(chǎn)管理的最前沿實踐者，也是安全生產(chǎn)的直接執(zhí)行者，稱職的班組長是搞好基層安全生產(chǎn)的保證。班組長要具備一定的管理水平，且技術(shù)過硬，業(yè)務(wù)熟練，有責(zé)任心，善于團(tuán)結(jié)他人一道工作。班組要建立健全各項規(guī)章制度，獎懲分明，班組重點要控制未遂事故和異?，F(xiàn)象的發(fā)生，對本班組發(fā)生的安全事件要做到“三不放過”的原則。另外在各項工作中要認(rèn)真履行“兩票三制”，確?！皟善薄焙细衤?00%。

　　3、加強生產(chǎn)現(xiàn)場工作監(jiān)護(hù)制度的執(zhí)行和安全監(jiān)督檢查制度的落實

　　各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安監(jiān)人員要經(jīng)常深入車間、班組，施工現(xiàn)場，了解職工勞動保護(hù)情況，解決反違章中存在的問題，幫助、指導(dǎo)基層查隱患、促整改，糾違章、保安全。

　　4、落實責(zé)任，分級負(fù)責(zé)；齊抓共管，糾正違章

　　企業(yè)要層層落實“三級”管理責(zé)任制，分解安全生產(chǎn)目標(biāo)。在安全管理上要嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的思想不變，行政第一負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變，貫徹執(zhí)行各種行之有效的安全規(guī)章制度不變，從嚴(yán)強化安全生產(chǎn)的工作力度不變，安全生產(chǎn)重獎重罰的原則不變，黨政工團(tuán)齊抓共管，依靠廣大職工抓好安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)不變。安全管理要變抓結(jié)果為抓過程，抓事后變?yōu)樽ナ虑邦A(yù)防，抓粗放型管理變?yōu)樽?yán)、細(xì)、實管理，抓管事變?yōu)樽ス苋藶橹?。安全管理的?yán)、細(xì)、實是杜絕違章行為的有力保障。

　　5、從嚴(yán)考核，糾正違章

　　糾正違章就是要通過從嚴(yán)考核，使違章者及有關(guān)人員都有切膚之痛，把教訓(xùn)牢牢記心中，永不再犯。對違章指揮作業(yè)的干部或因管理性違章而造成作業(yè)人員違章的領(lǐng)導(dǎo)更要加倍處罰。要把安全考核從結(jié)果的考核轉(zhuǎn)變?yōu)閷`章事件過程的考核，逐步形成全員、全過程的管理、切實做好預(yù)防工作。

　　6、反違章工作任重道遠(yuǎn)，要長抓不懈

　　反違章工作是一項長期的任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)清反違章工作的重要性和長期性，要把反違章工作與貫徹落實規(guī)章制度結(jié)合起來，用規(guī)章制度做保證。要把反違章工作與抓生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合起來，使之具體化、經(jīng)?；Ｖ挥羞@樣才能使反違章工作深入持久地開展下去，從而達(dá)到預(yù)防事故，確保安全生產(chǎn)的目的。