?《建設工程安全生產管理條例》已經2003年11月12日國務院第28次常務會議通過公布。這項法規(guī)明確了建設各方的安全生產責任，對施工企業(yè)安全生產管理作出了嚴格的要求，對安全教育培訓有了更加嚴格的規(guī)定。法規(guī)的實施，對于市政工程安全生產管理水平的提高，必將起到極大的促進作用。
安全生產是關系到人的生命和財產安全，關系到企業(yè)的發(fā)展壯大，關系到社會穩(wěn)定的大事。安全教育培訓是安全生產的前提和基礎，通過安全教育培訓，可以提高施工企業(yè)安全管理水平和全員安全生產意識，增強職工自我防護能力，掌握安全生產科學知識，熟悉安全操作技能，促進施工企業(yè)的發(fā)展。
一、安全教育培訓的法律、法規(guī)要求
國家的多項法律、法規(guī)對安全教育培訓都有極為明確的規(guī)定，對施工企業(yè)的各級各類從業(yè)人員的教育培訓，以及企業(yè)內部建立相應的安全教育培訓制度，有較為詳盡而具體的要求。《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定得更為細致更具有可操作性。
《建筑法》規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產培訓制度，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)?！?/p>
《勞動法》規(guī)定：“用人單位必須建立健全勞動衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)傷害”。
“從事特種作業(yè)的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業(yè)資格?！?/p>
《安全生產法》規(guī)定：“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”
“從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需要的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。”
《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定：“垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。”
“施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。”
“施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。”
《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）把安全教育培訓列入保證項目，規(guī)定企業(yè)應建立安全教育制度；施工管理人員和專職安全員應按規(guī)定進行年度培訓；新入廠工人必須進行年度培訓；新入廠工人必須進行有針對性的三級安全教育等。
由此可見，進行安全教育和培訓是法律的規(guī)定，是施工現(xiàn)場的基本要求，是做好安全生產的基礎，有法可依，非常必要。
