第一章 總則
??????? 第一條 為規(guī)范和加強東風汽車公司(以下簡稱公司)消防安全管理，預防和減少火災危害，確保生產(chǎn)和員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《湖北省消防條例》等消防法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結合公司實際，特制定本辦法。
??????? 第二條 消防工作堅持“預防為主、防消結合”的方針，按照公司統(tǒng)一領導、部門嚴格監(jiān)管、單位全面負責、員工積極參與的原則，實行由各級行政主要領導負責的逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制。
??????? 第三條 公司保衛(wèi)部是公司消防安全領導小組日常辦事機構，負責對公司各基地和其他各二級單位消防工作的宏觀管理，健全公司消防安全規(guī)章制度，指導公司在漢消防重點企業(yè)、園區(qū)的消防工作，并負責歸口管理公司十堰基地消防工作；公司襄陽管理部保衛(wèi)處歸口管理公司襄陽基地消防工作。
??????? 第四條 每年11月9日定為公司消防日，11月為公司消防安全活動月。
??????? 第五條 公司總部各部門、各派出機構、各合資公司(子企業(yè))、其他各直屬單位和員工及進入公司的外來單位和人員都必須遵守本辦法。
??????? 第二章 消防安全組織
??????? 第六條 公司成立消防安全領導小組，下設辦公室，辦公室設在公司保衛(wèi)部。
??????? 領導小組的職責是：
??????? (一)宣傳貫徹落實國家法律法規(guī)和有關消防工作的方針、政策，定期分析公司的消防形勢，研究部署公司的年度及階段性的消防工作；
??????? (二)審定公司消防安全管理制度，滅火搶險應急預案，重點項目的操作規(guī)程；
??????? (三)代表公司參力口政府組織的消防活動，落實公司內(nèi)部消防安全責任制；
??????? (四)組織研究公司消防安全風險評估，解決消防安全的疑難問題；
??????? (五)在公司安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)委員會辦公室的領導和統(tǒng)一部署下，組織開展公司消防安全檢查和專項整治，確定公司內(nèi)部消防安全隱患，并督促整改；
??????? (六)組織和指導開展消防宣傳、教育、培訓、滅火演練、推進消防工作的經(jīng)驗；
??????? (七)組織協(xié)調(diào)公司較大以上火災事故的撲救，督促調(diào)查火災原因劃清責任，提出處理意見；
??????? (八)對責任目標進行檢查、考核、總結，推薦先進，提出獎懲意見；
??????? (九)協(xié)調(diào)其他有關消防安全重大事項。
??????? 領導小組辦公室的職責是：
??????? (一)根據(jù)國家消防法律法規(guī)，研究提出公司消防工作政策和措施的建議；
??????? (二)起草和修改完善年度消防工作要點、階段性工作方案、工作制度、滅火搶險應急預案；
??????? (三)參加社會消防活動，擬草公司重點單(部)位、落實消防責任制，保管有關檔案臺賬；
??????? (四)提出消防安全風險評估，重大消防安全疑難問題意見和辦法，進行消防工程審核、驗收；
??????? (五)組織開展消防安全檢查和專項治理，重大隱患先期摸底和督導整改工作，研究消防安全專業(yè)工作；
??????? (六)直接和協(xié)助火災事故的撲救和組織指揮，火災事故調(diào)查，按照“四不放過”原則提出處理意見o
??????? (七)抓好和督導有關部門和單位做好消防宣傳、教育、培訓、滅火演練＼推廣消防工作經(jīng)驗；
??????? (八)做好消防目標檢查、考核，初審年度消防先進單位和優(yōu)秀消防安全責任(管理)人，提交領導小組審定；審定年度優(yōu)秀消防工作組織者和優(yōu)秀消防管理員，并發(fā)布表彰決定；協(xié)助組織好集中表彰的有關事宜；
??????? (九)承辦公司安委會和領導小組交辦的其他事項。
??????? 公司消防安全管理制度、應急預案、年度工作目標考核和完成情況、重大消防隱患的整改情況以及預防措施、較大以上火災調(diào)查報告及對單位和責任人的處理意見等事項，經(jīng)消防安全領導小組討論后， 提交公司安全生產(chǎn)委員會討論確定。
??????? 第七條 公司各級單位應當建立消防安全領導小組，并確定消防工作歸口管理部門。其主要職責是：
??????? (一)宣傳國家消防工作的方針、政策和法規(guī)，貫徹執(zhí)行公司和上級業(yè)務部門關于消防工作的指示及規(guī)章；
??????? (二)制訂本單位消防工作年度目標、計劃，并組織分解實施。
??????? (三)落實逐級消防安全責任制，制訂和落實消防規(guī)章制度和操作規(guī)程；
??????? (四)負責督促落實本單位建設工程項目的消防報審、驗收或依法上報備案抽查工作；
??????? (五)組織對干部員工進行消防安全知識的宣傳教育和培訓；
??????? (六)審核年度消防經(jīng)費，確保消防所需經(jīng)費及時投入到位；
??????? (七)組織消防檢查和火災隱患整改，協(xié)助房產(chǎn)、物業(yè)部門做好員工住宅區(qū)的消防安全工作；
??????? (八)負責本單位義務消防組織建設，制訂滅火搶險應急預案并組織演練，積極撲救初起火災，協(xié)助調(diào)查火災事故；
??????? (九)制訂消防工作考核辦法，負責本單位消防責任目標的考核獎懲和對消防工作進行總結表彰工作。
??????? 第三章 消防安全責任
??????? 第八條 公司各級單位的行政主要領導是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責，履行下列消防安全職責：
??????? (一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位消防安全情況；
??????? (二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排和落實；
??????? (三)為本單位的消防安全提供必須的經(jīng)費和組織保障；
??????? (四)確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和操作規(guī)程；
??????? (五)組織消防檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；
??????? (六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職或義務消防隊；
??????? (七)組織制定符合本單位實際的滅火和疏散預案，并實施演練。
??????? 第九條 各單位分管消防工作的領導和單位負責消防工作的歸口部門負責人、公司各機關歸口管理部門負責人是本單位的消防安全管理人，對單位的消防安全責任人負責，實施和組織落實下列工作：
??????? (一)組織擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；
??????? (二)組織制定消防安全制度和操作規(guī)程并檢查督促落實；
??????? (三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；
??????? (四)組織實施消防檢查和火災隱患整改工作；
??????? (五)組織實施對本單位消防設施、器材、標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。
??????? (六)組織管理專職或義務消防隊。
??????? (七)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。
??????? (八)單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作；
??????? (九)定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。
??????? 第十條 各生產(chǎn)經(jīng)營(事業(yè))板塊單位應當明確消防工作的歸口管理部門，落實消防管理人員，明確工作職責，組織、協(xié)調(diào)、督促做好所屬單位的消防工作。其他單位應當確定消防工作的歸口管理部門，根據(jù)需要配備專職或兼職消防管理員，負責本單位日常的消防安全工作。消防管理員的配備和調(diào)整，應當征求上級歸口管理部門的意見，經(jīng)培訓后上崗，享受本單位安技管理崗位同等待遇。
??????? 第十一條 各單位應當明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級各消防重點崗位的消防安全責任人，根據(jù)不同性質和火災危險性，有針對性的每年簽訂年度消防安全目標責任書。
??????? 第十二條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權負責單位應當提供符合消防安全要求的場所和建筑物，雙方在訂立的合同中依照有關規(guī)定明確各方的消防安全責任，并嚴格進行監(jiān)管；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施仍由產(chǎn)權單位統(tǒng)一管理。
??????? 第十三條 對于有兩個以上使用單位的建筑物，各使用部分的消防安全由使用單位負責，涉及公共消防安全的消防車通道、疏散設施和其他建筑消防設施等由使用單位的共同上級單位或主管部門明確管理責任，或委托一個單位統(tǒng)一管理。
??????? 第十四條 公司員工住宅區(qū)的消防安全管理由公司房地產(chǎn)公司和相關單位的物業(yè)管理部門負責，屬地單位保衛(wèi)部門予以配合。履行下列消防安全職責：
??????? (一)制訂和公布住宅區(qū)消防安全制度、防火公約，開展消防安全宣傳教育；
??????? (二)設置相應的防火警示標志、標牌，開展消防檢查，消除火災隱患；
??????? (三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；糾正占用防火間距、樓道、搭建臨時建筑、堆放物品等違章行為；
??????? (四)安裝配備住宅區(qū)消防設施、器材，組織撲救住宅區(qū)初起火災；
??????? (五)制定滅火搶險預案，定期開展滅火疏散逃生演練。
??????? 第十五條 舉辦具有火災危險性的各類活動，主辦單位、承辦單位及提供場地的單位，應當在訂立的合同中明確各方的消防安全責任，制定和落實的消防應急預案和措施，簽訂消防安全責任書，重大活動應依法向公安治安部門申報審批。
??????? 第十六條 建設工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責，建設單位予以督查，雙方并簽訂消防安全協(xié)議，明確各方具體的消防安全責任。建設項目實行委托管理的，建設單位還應以合同形式明確委托管理單位的消防安全責任，嚴格執(zhí)行國家《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》。
??????? 第四章 消防安全教育培訓
??????? 第十七條 公司各相關職能部門應當重視和做好消防宣傳教育工作。
??????? 公司宣傳歸口管理部門應將消防安全教育納入企業(yè)精神文明建設內(nèi)容，督促公司新聞媒體加大消防公益宣傳力度，將普及消防法律法規(guī)、防火、滅火及逃生自救知識納入重要宣傳內(nèi)容，大力推廣消防安全教育先進經(jīng)驗和先進典型。
??????? 公司保衛(wèi)部應根據(jù)消防安全形勢和中心工作，研究制定消防安全教育重點，策劃組織“119消防日”等教育活動，指導相關部門和單位開展消防教育活動，并將消防安全教育納入日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容。
??????? 公司安全生產(chǎn)歸口管理部門應督促企業(yè)依法并展消防安全教育工作，將消防安全知識納入企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓內(nèi)容，將消防安全教育納入“安全生產(chǎn)月”等活動內(nèi)容并進行考核。
??????? 公司新聞媒體應加大消防安全宣傳報道力度，積極宣傳消防知識和消防工作先進經(jīng)驗，在重要節(jié)日和重要活動期間集中進行消防宣傳報道，安排刊(播)消防公益廣告和進行消防安全提示。
??????? 第十八條 各單位應當通過各種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育，對在崗員工至少每年進行一次消防安全培訓，易燃易爆場所、公眾聚集場所至少每半年對員工進行一次消防安全培訓，對新上崗和進入新崗位的員工應當進行上崗前的消防安全培訓。宣傳教育和培訓內(nèi)容應當結合本單位實際和崗位特點，將本單位的火災危險性、防火滅火措施、消防設施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識作為培訓的重點。
??????? 第十九條 各單位的消防安全責任人、管理人、專(兼)職消防管理人員、義務消防隊長、易燃易爆場所和公共娛樂場所人員、自動消防系統(tǒng)操作人員和電氣焊工等重點崗位工種人員，應積極參加公司保衛(wèi)(消防)部門組織的消防培訓，持證上崗。其中，消防安全管理人、消防管理人員、自動消防系統(tǒng)操作人員等必須依法參加國家執(zhí)業(yè)資格考試(鑒定)，持證上崗。保安、門衛(wèi)和安全巡邏人員必須經(jīng)過單位消防部門的消防應知應會培訓，合格后上崗。
??????? 第五章 消防安全管理
??????? 第二十條 公司對消防重點單位、特級部位、重點部位以公司消防安全領導小組的名義發(fā)文公布，統(tǒng)一標準掛牌管理。各單位的消防歸口管理部門應當按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的標準，確定本單位消防安全重點部位。設置明顯防火標志、警示標語，實行掛牌管理。
??????? 第二十一條 消防重點部位要做到“四有四會”，即有健全的消防規(guī)章制度，有明確的防火責任制，有針對性的火災預防措施，有有效的防火滅火設施和應急預案；崗位人員會報警，會使用滅火器材，會撲救初起火災，會組織人員疏散。
??????? 第二十二條 各單位應當按照國家有關規(guī)定，結合本單位特點，建立健全各項消防安全制度、操作規(guī)程和相配套的考核辦法，并予以公布和嚴格執(zhí)行。
??????? 第二十三條 各單位要嚴格對火源的管理，禁止在具有火災爆炸危險的場所使用明火。在廠區(qū)和有火災、爆炸危險場所確需的一切動火，必須在單位消防管理部門辦理動火證，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，采取可靠的安全措施，在確認無火災、爆炸危險后，方可開具動火證施工。
??????? 專項設備檢修或突發(fā)性事故搶修的動火證由實施檢修的單位向被檢修單位的消防歸口管理部門申辦，實施檢修單位對動火過程的現(xiàn)場安全負責，被檢修單位予以配合，并提供必要的消防器材、設施。
??????? 易燃易爆特級消防重點部位的動火，應當事先制訂安全方案報告上級消防歸口管理部門，批準后，方可動火施工。
??????? 第二十四條 公司醫(yī)院、學校、賓館、單身宿舍等人員密集場所應當在醒目位置采取相應形式向公眾提示下列事項：
??????? (一)場所存在的火災危險性；
??????? (二)場所的安全逃生路線、安全出口及正確逃生、自救方法；
??????? (三)場所內(nèi)簡易防護、照明、滅火、逃生器材的位置和使用方法。
??????? 公眾聚集場所在營業(yè)和使用期間禁止動火施工。
??????? 第二十五條 各單位要加強對易燃易爆危險物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、采購、運輸、儲存、使用或者銷毀過程中的消防安全管理，并按照國家有關規(guī)定，制定具體的管理制度，嚴格管理。
??????? 第二十六條 各單位應當保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合規(guī)定的消防安全指示標志和應急照明設施。嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄或影響疏散的障礙物，嚴禁在營業(yè)、生產(chǎn)、教學工作期間將安全出口上鎖、遮擋或者將疏散指示標志遮擋、覆蓋。
??????? 第二十七條 各單位的電氣設備安裝和維修，必須嚴格執(zhí)行電氣安裝技術規(guī)程，嚴禁亂拉濫接、違章使用電熱設備、器具。
??????? 第二十八條 各單位應當加強對外出租房屋、場地的消防安全管理。對外出租房屋、場地應建立主要領導審批制度，必須嚴格審查對方的用途，房屋、場地不能滿足其用途的消防安全條件時，嚴禁出租；能夠滿足其消防安全條件予以出租的，在合同中要明確相關消防安全責任，每月進行一次檢查，確保安全。