隨著工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進，大量的農(nóng)民加入城市建設(shè)的大軍。據(jù)統(tǒng)計目前常州流動務(wù)工人員超過了100萬，占常州市常住人口的1/3，而且從發(fā)展的趨勢看，還會進一步增加。流動務(wù)工人員處于企事業(yè)單位生產(chǎn)第一線，生活在社會的較底層，由于消防安全意識淡泊，因為違章操作、用火用電不慎常常會引發(fā)一些火災(zāi)。
　　
　　一、流動務(wù)工人員特點
　　
　　1．流動性強。這些人居無定所，工作無定位，往往什么行業(yè)錢賺得多就干什么，工作崗位變換十分頻繁，今天是一線工人，明天說不定就成為商業(yè)服務(wù)人員，流動性相當快。
　　
　　2．文化知識水平不高。有很大一部分人在家初中未畢業(yè)就外出打工，有的甚至是文盲，科學(xué)文化知識水平不高。
　　
　　3．管理難度大。許多務(wù)工人員組織紀律性差，對單位的管理往往是表面一套，背后一套，而且人員較散，教育管理難度大。
　　
　　二、流動務(wù)工人員引發(fā)火災(zāi)原因探析
　　
　　1．盲目生產(chǎn)，違章操作。在一些小化工、小液化氣站、小紡織等“五小”單位，流動務(wù)工人員占了工人的很大一部分。由于經(jīng)營業(yè)主追求利益最大化，不但設(shè)備設(shè)施簡陋，而且許多務(wù)工人員未經(jīng)崗前培訓(xùn)，在具體生產(chǎn)操作過程中，因?qū)υO(shè)備設(shè)施操作規(guī)程不熟悉，對原料、產(chǎn)品理化性能不了解，對應(yīng)急措施不知道，極易引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。
　　
　　2．居住建筑基本消防安全保障不到位。在一些流動務(wù)工人員居住地，簡易棚屋連成一片，耐火等級低，無防火間距，消防水源缺乏。
　　
　　3．生活用火用電混亂。由于對基本消防安全知識不了解，在生產(chǎn)生活中用火用電處于無序狀態(tài)。例如：電氣線路亂拉亂接，柴油、汽油家庭存放，液化石油氣使用不當，等等。
　　
　　4．流動務(wù)工人員小孩教育管理不當。許多流動務(wù)工人員夫妻兩人都在外打工，一般小孩隨身帶來，而且計劃生育外超生較多。在學(xué)齡前階段，常常是大小孩帶小小孩，父母監(jiān)護不到位，因小孩玩火極易引發(fā)火災(zāi)事故。2001年常州地區(qū)一磚瓦廠外來務(wù)工人員宿舍，因小孩玩火一下子就釀成燒死3小孩的重大火災(zāi)事故。
　　
　　三、提高務(wù)工人員消防安全素質(zhì)的建議
　　
　　1．加大政府對勞動力人才市場的管理，把好源頭關(guān)。一是通過外來工輸出地政府，對外出務(wù)工人員由當?shù)貏趧硬块T組織包括消防知識在內(nèi)的統(tǒng)一培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)合格證；二是把好務(wù)工人員輸入關(guān)，本地企事業(yè)單位招聘外來務(wù)工人員必須是有證人員或由勞動人才市場統(tǒng)一培訓(xùn)。
　　
　　2．加強消防知識宣傳。一是充分利用報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行消防知識的全方位宣傳，提高全社會的消防法制意識和消防安全知識水平；二是強化對用工企事業(yè)單位消防培訓(xùn)。通過人才市場、單位內(nèi)部加強對流動務(wù)工人員的消防培訓(xùn)，凡是有一定火災(zāi)危險性的，必須先教育培訓(xùn)，取得合格證書再上崗，這種形式作為一種制度長期堅持下去。
　　
　　3．加強日常監(jiān)管。要緊緊依靠公安派出所、社區(qū)、村委等基層組織，加強對流動務(wù)工人員的管理。不僅對外來務(wù)工人員，還包括其生活居住地，要定期開展消防安全檢查，以消除火災(zāi)隱患。
　　
　　4．加大資金投入。各地政府應(yīng)該通過一定政策，正確引導(dǎo)好流動務(wù)工人員，免費開展崗前培訓(xùn)。同時對他們生活給予一定關(guān)心，例如改造一些棚戶區(qū)，集中建設(shè)外來務(wù)工人員公寓，改善外來務(wù)工人員散而亂的生活環(huán)境，從而減少火災(zāi)隱患。