為了加強我局消防安全應急管理，切實做好地面火災事故的應急處置工作，最大限度地減少火災帶來的經(jīng)濟損失，保障職工家屬人身安全，為全局提供安全穩(wěn)定的工作、生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和澄合煤業(yè)公司《安全生產(chǎn)事故災難應急預案》的規(guī)定要求，結(jié)合我局實際，特制定本預案。
一、指導思想
緊緊圍繞礦務局改革發(fā)展的中心，在集團公司安委會和局的領(lǐng)導和指導下，采取有效措施，認真履行職責，預防各類火災事故的發(fā)生，成立應急組織，制定應急預案?；馂陌l(fā)生后，按照“救人第一和快速有效處置”的原則，及時滅火、搶險，消除險情或控制事態(tài)發(fā)展，將事故損失降到最低程度。
二、組織機構(gòu)
局成立安全消防應急救援指揮部
總指揮：張雙定
副總指揮：馬元林
成員：救護、新城分局、安監(jiān)、物資供銷、規(guī)劃發(fā)展、礦區(qū)工會等部門負責人及受災單位領(lǐng)導。
指揮部下設(shè)應急辦公室。應急辦公室設(shè)在救護大隊，
主任：張發(fā)印(兼)。
主要職責：
1、負責消防應急日常管理工作，定期組織消防應急管理檢查，對消防應急物資儲備、應急設(shè)施規(guī)劃和應急隊伍建設(shè)提出整改要求。
2、落實消防應急培訓，定期開展消防應急預案演練。
3、發(fā)生地面火災事故后，值班接警人問明火災發(fā)生單位、時間、地點、火災類別、人員物資情況后，立即報告指揮部有關(guān)領(lǐng)導，及時組織人員、車輛、器材趕到現(xiàn)場，開展滅火救援、疏散人員，調(diào)集物資，有效控制事態(tài)的發(fā)展。
指揮部設(shè)立現(xiàn)場應急搶險四個行動小組：
滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、防護搶救組。
四個行動小組由救護大隊組成，各單位的負責人、工程技術(shù)人員或有關(guān)部門專家為成員，成員名單由救護大隊造冊下發(fā)各單位，并進行有效管理，同時報礦務局(公司)備案。發(fā)生火災后，單位要立即組織撲救，疏散現(xiàn)場群眾。火災撲滅后，起火單位要保護好第一現(xiàn)場，接受火災事故調(diào)查，如實提供相關(guān)情況。任何單位和個人不得擅自清理或者破壞、偽造火災事故現(xiàn)場。
三、應急處置
?。ㄒ唬┫缿本仍笓]部職責
1、根據(jù)火災特點做出總體部署，迅速制訂滅火方案并向參戰(zhàn)隊伍下達指令，安排任務，并督促檢查落實。若上級領(lǐng)導到達火場，立即向上級領(lǐng)導詳細匯報救災進展情況。
2、組織所有的滅火隊伍和救援力量，協(xié)同作戰(zhàn)，保證及時控制、撲救火災。
3、根據(jù)火場情況需要，有權(quán)及時調(diào)整作戰(zhàn)方案，統(tǒng)一調(diào)配滅火裝備、器材和人員。
4、組織火災調(diào)查，研究火災事故原因，劃清事故責任，制訂預防對策，提出處理意見，寫出專題《火災調(diào)查報告》。
?。ǘ缁鹦袆咏M職責：
1、聽到火災報警后，立即奔赴火災現(xiàn)場，聽從領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，準備投入滅火戰(zhàn)斗。
2、利用一切滅火器材，全力撲救初起火災，控制火勢蔓延，并注重貴重物資的撲救。
3、主動向消防隊介紹起火部位、燃燒物質(zhì)、水源位置并積極配合滅火行動。
?。ㄈ┩ㄓ嵚?lián)絡組職責：
1、發(fā)生火災后，不能立即撲滅，應趕快報警，任何人不得阻攔報警。報警時撥打電話“6781999”（局救護大隊）、或用電話直接撥打“119”。
2、報警時，準確報告火災位置、起火部位、起火物、火勢大小，并報告報警人、報警單位等有關(guān)內(nèi)容。
3、報警完畢，到主要路口迎接消防隊，并主動匯報和回答消防隊提出的問題。
4、向上級領(lǐng)導匯報失火情況和現(xiàn)場補救進展情況。
?。ㄋ模┦枭⒁龑ЫM職責：
1、熟記安全出口位置和疏散指示標志。
2、了解出口寬度及結(jié)構(gòu)形式，掌握人員疏散時間。
3、火災發(fā)生后，根據(jù)滅火方案確定疏散路徑。
4、發(fā)出疏散信號，疏散引導組人員要定點定位，指揮疏散，維護秩序。
5、人員疏散完畢后，應再檢查一次，確保人員全部撤離現(xiàn)場。
?。ㄎ澹┌踩雷o救護組職責：
1、首先搶救人員，其次搶救貴重物品。
2、配合消防人員進行現(xiàn)場滅火。
3、做好警戒，維護好火災現(xiàn)場秩序。
4、對搶救出的傷員，要迅速與醫(yī)院聯(lián)系進行搶救，對搶救出來的物品要看管好，不得遺失。
5、保護失火現(xiàn)場，無關(guān)人員不得進入。
四、消防應急行動方案
根據(jù)礦務局的特點，本著重中之重的原則，局消防應急行動方案主要分以下幾個類型：
（一）油類火災消防應急行動方案
1、火災特點
危險性大、燃燒速度快、燃燒狀態(tài)復雜、火災危害大、損失大、撲救困難大、有害氣體易發(fā)生泄漏。
2、戰(zhàn)術(shù)措施
快速準確，掌握火情；以冷制熱，防止爆炸；先重點，后一般，切斷油氣；防止有害氣體泄漏。
3、注意問題
（1）注意冷卻火災現(xiàn)場，準確布置水槍位置，利用滅火器材、設(shè)施滅火。
?。?）防止復燃、復爆，注意建筑物、高大設(shè)備等的倒塌方向。
?。?）消防車進入火場，占領(lǐng)上風方向，車輛停放在便于轉(zhuǎn)移的位置。消防員個人裝備必須齊全，要防止中毒。
?。?）組織警戒值勤，設(shè)置警戒區(qū)。
（二）電力火災消防應急行動方案
1、火災特點
?。?）電力設(shè)備用油及電極、電纜著火，火焰溫度高，熱輻射性強。
?。?）電力設(shè)備用油刺漏后，四處流淌，著火后蔓延迅速。
?。?）大跨度鋼結(jié)構(gòu)廠房在火災作用下，易變形倒塌。
?。?）火場有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設(shè)備容易造成人員傷亡。
2、戰(zhàn)術(shù)措施
?。?）切斷電源，采取保護措施。查明有無人員被困，確定燃燒部位、有無爆炸危險。
?。?）在工程技術(shù)人員密切配合下，迅速關(guān)閉油道閥門，堵塞泄漏油部位。
（3）撲救變壓器火災時，用二氧化碳、干粉滅火，用水槍冷卻變壓器防止爆炸。
?。?）撲救電纜火災時，采用二氧化碳、干粉、黃沙覆蓋滅火。
3、注意問題
（1）采取滅火措施時，要聽取工程技術(shù)人員的意見，不可盲目行動。
?。?）撲救不同部位火災，要采用不同滅火劑和冷卻方法，防止發(fā)生爆炸，減少火災損失和人員傷亡。
?。?）電力火災應注意防止中毒、觸電等傷亡事故。
?。ㄈ┪镔Y倉庫消防應急行動方案
1、火災特點
（1）燃燒面積大，用水量大，撲救時間長。
?。?）煙霧大，溫度高，燃燒隱蔽，不易尋找著火源。
（3）燃燒物質(zhì)各異，火勢多變，毒性氣體多，存在爆炸危險。
（4）庫房耐火等級低，燃燒時易倒塌。
2、戰(zhàn)術(shù)措施
?。?）查明起火部位、燃燒物質(zhì)的種類、性能、庫存量及正在燃燒庫房的火勢蔓延方向和相鄰庫房情況。
?。?）對不同物質(zhì)倉庫發(fā)生的火災，要選用正確的滅火劑，必要時應準備足夠的沙土撲救油類和輕金屬火災。
?。?）對易燃易爆倉庫火災，要在發(fā)生爆炸前快速展開滅火，制止可能發(fā)生的爆炸；對已發(fā)生爆炸的倉庫，應采取措施防止再次爆炸。
3、注意問題
?。?）對正在燃燒的倉庫情況不明時，要防止盲目行動，以免造成人身傷亡。
?。?）進入庫房內(nèi)滅火時，要注意可能發(fā)生爆炸或建筑物倒塌。
（3）撲救有爆炸危險、有毒物品倉庫時，須特別注意滅火人員的人身安全。
?。?）根據(jù)火情態(tài)勢，嚴密組織貨物疏散。
（四）公共場所消防應急行動方案
1、火災特點
?。?）各種活動場所相互毗連，人員密集，疏散難度大，易造成群死群傷。
?。?）室內(nèi)使用裝飾材料，密封嚴、光線暗，發(fā)生火災后煙霧大，能見度低，易產(chǎn)生大量有毒有害氣體。
?。?）各種電器及可燃物質(zhì)多，發(fā)生火災后，火勢燃燒猛，蔓延快。
2、戰(zhàn)術(shù)措施
?。?）利用各種救生器具及時搶救和疏散被困人員。
（2）利用室內(nèi)固定和移動消防設(shè)施撲滅火災或阻止火勢蔓延。
（3）做好火場破拆及送風排煙工作，消除中毒、爆炸和觸電的危險。
3、注意問題
?。?）及時切斷電源，防止被困群眾或營救人員觸電傷亡。
（2）進入室內(nèi)救人、滅火人員，須佩帶空氣呼吸器、防火隔熱服、強光手電、對講機及安全導向繩等。每組不少于3人。
?。?）及時做好被困人員的思想工作，穩(wěn)定其情緒，防止造成人員混亂，對一些特殊人員（危重病人、兒童、老人等）的疏散，應由專人負責。
五、地面火災的分類
根據(jù)公安部《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》（公通字[1996]82號），按照一次火災事故所造成的人身傷亡、受災戶數(shù)和財產(chǎn)直接損失額，將火災劃分為以下三類：
1、特大火災：死亡10人以上（含10人，下同）；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災50戶以上；直接財產(chǎn)損失100萬元以上。
2、重大火災：死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災30戶以上；直接財產(chǎn)損失30萬元以上。
3、一般火災：不具有前兩項情況的火災事故。
六、火災調(diào)查及處理
火災的原因調(diào)查分析是消防管理工作的一項重要基礎(chǔ)性工作，具有時效性、技術(shù)性、政策性等特點?；馂恼{(diào)查的目的是：查明火災原因，劃清事故責任，吸取經(jīng)驗教訓，提出預防對策，處理事故責任者等。
1、一般火災事故，由礦務局(公司)安監(jiān)、公安、救護、監(jiān)察、工會等部門組成事故調(diào)查處理組，事故單位全力配合，查明原因，核定損失，確定責任，并將調(diào)查處理情況上報礦務局批準。
2、重大以上火災事故，由礦務局(公司)全力配合行業(yè)安全監(jiān)察部門調(diào)查處理，礦務局(公司)安監(jiān)、公安、救護、監(jiān)察、工會等部門參加。
七、工作要求
1、提高安全意識，切實做好火災事故的預防工作。
各單位負責人要以高度負責的態(tài)度，充分認識到此項工作的重要性，要列入重要工作日程，要組織力量深入生產(chǎn)第一線，抓好安全防火工作，進行防火巡查和檢查，消除火險隱患，對存在的火險隱患要監(jiān)督跟蹤整改，同時要堅持制止各種違反安全規(guī)程、操作規(guī)程及違章指揮的現(xiàn)象，防止事故發(fā)生。
2、加強宣傳教育，強化防火意識，各單位要充分利用報紙、簡報、板報、消防知識培訓、考試等形勢，宣傳防火工作的重要性，提高員工的自我安全防護意識和安全防范技能，增強自防自救的能力。
