臺風是一種突發(fā)性強、破壞力大的自然災害，對人民群眾生命財產(chǎn)安全構成很大威脅。為做到思想、人員、責任、措施四到位，及時、有效地組織職工防臺和災后救災工作，最大限度地降低損失，根據(jù)《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、《全國救災防病預案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《江蘇省蘇北人民醫(yī)院災害事故應急處置預案》等法律、法規(guī)和防強臺風的要求，結合醫(yī)院實際情況，特制定本預案。
一、啟動條件
接到上級部門關于臺風的緊急通知后啟動。
二、指揮機構和應急網(wǎng)絡
江蘇省蘇北人民醫(yī)院災害事故應急處置領導小組負責統(tǒng)一指揮，由分管院領導任組長，相關臨床、醫(yī)技、職能科室負責人和技術骨干參加(急救專家名單及聯(lián)絡方法附后)。
三、應急響應
1．當接到臺風報告后，院辦應及時通知各科室門做好防風準備工作，關好辦公室門窗，人員離開時要切斷電源。
2．院領導班子及應急工作小組的成員要保持通訊聯(lián)系，值班人員隨時待命。
3．臺風來臨前各科室應進行自查，避免安全隱患和可能的損失，尤其對藥房、制劑室、倉庫、檔案室、圖書館、計算機房、食堂、財務科等應重點檢查。分管領導及相關職能科室應認真督查。
4．行政處應對存在安全隱患進行緊急處理，尤其對廣告牌和部分窗戶玻璃的加固，應清理掉高處不牢固或易被刮起的物品。車輛應?？吭诎踩恢?。應急車輛加滿汽油，以備緊急調(diào)用。
5．各科室要針對重點部位加以防范，藥品、計算機、儀器、設備或其他貴重物品應墊高或盡量搬離低洼處，避免雨水侵浸。
6．電房應排查線路隱患，同時調(diào)整發(fā)電機在正常備用狀態(tài)，發(fā)生停電時能立即供電，保證醫(yī)院應急照明和基本醫(yī)療用電。
7．保衛(wèi)科應在臺風期間加強醫(yī)院治安管理，加強保安巡邏，防止發(fā)生不法分子趁機偷、盜、搶等行為。
8．醫(yī)務處應組織好臨床醫(yī)務人員，加強門診值班，備好急救物品，做好應急搶救工作。
9．出現(xiàn)局部受損或貴重物品受損等情況，相關科室負責人應立即前往現(xiàn)場，查看現(xiàn)場情況，并將有關情況報告行政值班人員和院領導，同時采取有效措施及時處理。
10．發(fā)現(xiàn)局部浸水時，相關科室負責人應即前往現(xiàn)場，了解浸水原因。采取有效措施疏堵排泄，控制水勢蔓延，必要時疏散無關人員和貴重設備。
四、處理程序
1.及時上報? 災害事故發(fā)生后，責任報告人應立即向院總值班人員或具體負責人報告，也可按照院規(guī)定的報告途徑和受理機構進行報告。
院總值班或具體負責人經(jīng)核實后迅速向市衛(wèi)生行政部門報告，發(fā)生火災、治安、刑事等案件時應同時向“119”、“110”報告。
當災害事故定性為突發(fā)公共事件或突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，分別按照國家、省、市有關應急預案規(guī)定的報告程序和時限進行報告。
2.處理措施
2.1 人員疏散、轉移? 當處于危險環(huán)境中時，病區(qū)醫(yī)務人員應當立即組織患者和現(xiàn)場人員疏散和轉移。對于能夠自主行動的患者，要求按確定的路線疏散、轉移，必要時還要幫助其他患者的疏散、轉移。對于不能自主行動或者由于病情嚴重不能移動的患者，分別按本單位應急預案和病區(qū)人員疏散、轉移方案規(guī)定要求，由醫(yī)務人員和搶險突擊隊的人員負責疏散、轉移。在疏散、轉移時，應采取必要的防護、救護措施。將患者疏散、轉移至安全區(qū)域。
2.2 搶救? 醫(yī)務人員應立即對需要救治的傷病員幫助其迅速脫離危險環(huán)境，并組織現(xiàn)場搶救。
2.3區(qū)域劃分? 醫(yī)療衛(wèi)生機構在災害事故應急預案中應明確劃分危險區(qū)域、安全區(qū)域和搶救區(qū)域，發(fā)生災害事故后應立即劃分區(qū)域，將疏散、轉移出的患者安置在搶救區(qū)域，其他人員安置在安全區(qū)域。
2.4檢傷分類? 對搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救，并安排專業(yè)人員對傷病員進行檢傷分類，即按輕、重、危重、死亡分類，分別以“綠、黃、紅、黑”的傷病員卡（以5×3cm的不干膠材料做成）作出標志，置于傷病員的左胸部或其它明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
2.5設立現(xiàn)場應急處置指揮部? 設立災害事故現(xiàn)場應急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各項醫(yī)療衛(wèi)生救援和其他應急處置工作。
2.6 救治與病員安置? 災害事故現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部根據(jù)情況確定病員安置醫(yī)療機構或安置區(qū)域，以便及時分流病人。必要時護送病員轉院。
2.7組織安撫? 災害事故現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部組織專門力量開展安撫工作，明確傷病員家屬安撫地點，防止事態(tài)擴大和矛盾激化。
2.8 信息收集、反饋和發(fā)布? 在開展救援工作的同時，立即將人員傷亡、搶救以及參加救援力量等情況報告現(xiàn)場指揮部或當?shù)匦l(wèi)生行政部門。嚴禁個人隨意發(fā)布災害事故情況、原因分析。
3.響應終止? 災害事故現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構得到救治，危害因素得到控制或消除，經(jīng)本級人民政府或同級突發(fā)公共事件應急指揮機構批準，或經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準，領導小組可宣布災害事故應急響應終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。
五、后期處置
院應急處置領導小組配合上級部門組織事故發(fā)生原因展開調(diào)查，作出救治過程的書面報告，在同級衛(wèi)生行政部門領導下，對各環(huán)節(jié)中有突出貢獻的工作人員給予精神物質(zhì)獎勵，對不負責任造成損害者進行責任追究。
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