為確保在發(fā)生坍塌、滑坡時(shí)，應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少坍塌、滑坡意外事故帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
        一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
        （一） 領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
        組    長(zhǎng)：XXX
        副 組 長(zhǎng)：XXX
        成    員：XXX
        主要職責(zé)：
        1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任心，完善坍塌、滑坡應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
        2. 充分利用各種渠道向全體參建人員進(jìn)行坍塌、滑坡安全知識(shí)的宣傳教育，廣泛開展坍塌、滑坡安全技能和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)逃生訓(xùn)練，不斷提高廣大參建人員的防范意識(shí)和基本技能。
        3. 認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按救護(hù)要求配齊、配足各種必需設(shè)備和器材，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
        4. 采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
        5. 調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)施工秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。　
        （二） 通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)
        組    長(zhǎng)：XXX
        成    員：項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。
        主要職責(zé)：
        根據(jù)坍塌、滑坡情況，如需報(bào)警，應(yīng)立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告救護(hù)
        中心，報(bào)告內(nèi)容為“XXXXXXXXXXXXXX工地發(fā)生坍塌、滑坡，請(qǐng)迅速前來搶救”，待對(duì)方放下電話再掛機(jī)。然后派人到大門口打開大門、清除路障，等候救護(hù)車到來;引導(dǎo)救護(hù)人員和設(shè)施進(jìn)入坍塌、滑坡現(xiàn)場(chǎng)；聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位、個(gè)人，組織調(diào)遣救護(hù)力量；負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及報(bào)告工作。
        （三）傷員營(yíng)救組及職責(zé)
        組    長(zhǎng)：XXX
        成    員：項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。
        主要職責(zé)：
        迅速組織相關(guān)人員攜帶救護(hù)器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、組織將受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
        （四） 保衛(wèi)疏導(dǎo)組及職責(zé)
        組    長(zhǎng)：XXX
        成    員：項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。
        主要職責(zé)：
        對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通，疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外的人員撤離出危險(xiǎn)地帶。
        （五） 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組及職責(zé)
        組    長(zhǎng)：XXX
        成    員：項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。
        主要職責(zé)：
        利用就便器材對(duì)傷病員進(jìn)行緊急搶救和包扎工作，并及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院將重傷人員送醫(yī)救治。
        （六）物資搶救組及職責(zé)
        組    長(zhǎng)：XXX
        成    員：項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員
        主要職責(zé)：
        搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
        二、應(yīng)急行動(dòng)
        1、一旦發(fā)生坍塌、滑坡事故，首先應(yīng)由疏散引導(dǎo)組進(jìn)行疏散，清點(diǎn)人員，確定有無人員失蹤、受傷。了解事發(fā)前該區(qū)域施工人員情況，作業(yè)人數(shù)，如有施工人員失蹤或被埋，立即組織有效的挖掘工作。
        挖掘應(yīng)采用人工挖掘，禁止采用機(jī)械挖掘，防止因機(jī)械挖掘?qū)Ρ宦袢藛T造成傷害。人工挖掘盡量避免使用尖銳性工具。對(duì)于大塊沉重物體，應(yīng)合理組織搬運(yùn)，尤其是壓在被埋人員身上的大塊物體，必須組織好足夠人力方可搬運(yùn)，搬運(yùn)前明確職責(zé)，由專人負(fù)責(zé)將被埋人員移動(dòng)出。
        搶救挖掘人員應(yīng)分班組，合理按照工作面安排人力，及時(shí)換班，保障搶救挖掘人員體力，保證在最短時(shí)間內(nèi)將被埋人員搶救出來。
        2、如有人員失蹤、受傷應(yīng)立即報(bào)警。并有車輛引導(dǎo)員做好救助車輛引導(dǎo)。
        3、劃定危險(xiǎn)區(qū)域，安排測(cè)量人員進(jìn)行坡面位移變形觀測(cè)，并安排有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員做好監(jiān)控工作，如坡面不能穩(wěn)定，及時(shí)采取措施處理。
        4、必要時(shí)合理組織卸掉坡頂堆載，坡面組織有效支撐，防止坡面破壞擴(kuò)大。
        5、在專業(yè)醫(yī)療人員到達(dá)前由救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單救助。
        ① 爭(zhēng)分奪秒搶救壓埋者，使頭部先露出，保證呼吸暢通。
        ② 出來之后，呼吸停止者立即做人工呼吸，然后進(jìn)行正規(guī)心肺復(fù)蘇。
        ③ 傷口止血且使用止血帶。
        ④ 切忌對(duì)壓傷進(jìn)行熱敷或按摩。
        三、坍塌、滑坡后有關(guān)行動(dòng)
        1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉坍塌、滑坡情況后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各種救護(hù)隊(duì)伍到辦公樓或附近集結(jié)待命。
        2、各小組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
        ① 迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在危險(xiǎn)地帶的所有人員撤離。
        ② 迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
        ③ 加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)管轄區(qū)域值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
        3、積極做好廣大參建人員的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
        4、迅速了解和掌握傷亡情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
        四、在坍塌、滑坡事件發(fā)生后，第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)坍塌、滑坡事件的人員，為該預(yù)案的第一責(zé)任人和第一執(zhí)行者。第一責(zé)任人要以國(guó)家利益、項(xiàng)目部利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控制險(xiǎn)情和報(bào)警的任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或?yàn)^職。項(xiàng)目部視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予包括開除在內(nèi)的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。
        五、在坍塌、滑坡事件發(fā)生后，全體人員要把搶救、保護(hù)人員生命安全視為第一要?jiǎng)?wù)。不得臨陣退卻，更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段，否則，將給予撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴(yán)重后果的，給予開除的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。
        六、坍塌、滑坡事件發(fā)生后，事故發(fā)生地有關(guān)單位，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目部，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目部接報(bào)后根據(jù)事故性質(zhì)在生產(chǎn)安全事故報(bào)告時(shí)限內(nèi)再上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。
        生產(chǎn)安全事故報(bào)告時(shí)限：
        1、一般生產(chǎn)安全事故，報(bào)告時(shí)間不得超過事故發(fā)生后20小時(shí)；
        2、重大事故，報(bào)告時(shí)間不得超過事故發(fā)生后8小時(shí)；
        3、特大事故，報(bào)告時(shí)間不得超過事故發(fā)生后4小時(shí)；
        4、特別重大事故，報(bào)告時(shí)間不得超過事故發(fā)生后2小時(shí)。
        七、其  它
        1. 在應(yīng)急行動(dòng)中，各組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
        2. 本預(yù)案從2015年11月10日起正式施行。