1. 編制目的
為高效有序的應對我公司油庫的日常消防以及油庫漏油和突發(fā)性火災事故工作,避免或最大程度地減輕火災事故造成的損失,保護我部員工的生命、財產安全,特制定本預案。
2. 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產經(jīng)營單位安全事故應急預案編制導則》、《兩河口水電站工程突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī),制定本預案。
3. 適用范圍
本預案適用于本項目部施工營地內可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的油庫漏油事件及火災事故。
4. 工作原則
(1)重大事故預防與應急處理工作,遵循安全第一、預防為主、常備不懈的方針,密切注意中央和地方各級防災部門發(fā)布的預報預警信息,最大程度地減少突發(fā)自然災害造成的損失。
(2)統(tǒng)一領導,分工負責,密切配合,共同做好油庫漏油防范工作和突發(fā)油庫火災事故應急救援工作。
(3)以人為本,確保人民群眾生命、財產安全。
5. 事件類型與危害程度分析
5.1 火災事件類型
按照油庫火災事故造成的傷亡情況和可能造成的嚴重后果,即根據(jù)火災事故的穩(wěn)定性及危害性將火災事故分為三級。Ⅰ級火災事故、Ⅱ級火災事故、Ⅲ級火災事故。
Ⅰ級火災事故:(1)造成30人死亡,或者100人以上重傷,或者1億以上直接經(jīng)濟損失的火災事故;(2)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的火災事故。
Ⅱ級火災事故:(1)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者100萬元以上5000萬元直接經(jīng)濟損失的火災事故; 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的火災事故。(3)兩河口工區(qū)消防安全重點單位和部位發(fā)生的火災事故;(4)消防安全三級管理單位發(fā)生的,火災超過6小時以上未能有效控制,可能造成更大范圍內的火災的事故。
Ⅲ級火災事故:消防安全三級安全管理單位發(fā)生的火災事故,火災在六小時以內的能有效控制的,未造成較大經(jīng)濟損失的火災事故。
5.2 危害程度分析
項目部按照公司總部《危險源辨識、評價控制程序》的規(guī)定,根據(jù)長沙市安全監(jiān)督管理局對油庫火災事故的辨識,以及分布和特點,可能引發(fā)的事故及類型主要包括:
1、漏油:可能造成環(huán)境污染、影響人員生活用水等。
2、燃燒:可能造成人員燒傷、油庫爆炸、人員傷亡等。
3、爆炸:可能造成人員傷亡、財產設備損失等。
6. 組織機構及職能職責
6.1 應急救援領導小組
為了加強對油庫安全事故應急救援工作的領導,全面落實我部應急工作領導小組相關工作,公司安委會組織成立以總經(jīng)理王超為組長,各部門及施工隊負責人為組員的的油庫安全事故應急救援領導小組。
組 長: 王超
副組長: 廖遠華
組 員:賀盼龍、肖清輝、楊振峰、高法軍、劉征兵、劉東懷
下設油庫安全事故應急救援工作辦公室,設置在現(xiàn)場調度室,負責油庫安全事故應急救援日常管理各項工作。
主 任: 廖遠華
副主任: 賀盼龍
成 員:周明
6.2 應急救援組織機構圖
6.3 油庫安全事故應急救援小組職責
(1)負責 “油庫安全事故應急救援預案”的決策和指揮。
(2)組織制定事故應急救援預案演習計劃,并定期組織進行演習、評估和修改工作;檢查督促做好油庫漏油及火災事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
(3)組建義務火災救援小組,并組織學習和演練。
(4)當發(fā)生油庫火災事故時,組織指揮義務救援隊伍實施救援搶救行動,協(xié)調與外部應急力量、響應政府部門等的聯(lián)系。
(5)組織人員對事故進行調查,并總結應急救援工作中的得與失。
應急預案啟動后,事故應急救援領導小組成員無特殊情況不得請假,如有特殊情況造成人員缺少的,應采取相應方法補救。
6.4 應急救援機構成員分工
組 長:
在項目應急救援工作中全面負責,為應急救援總指揮。負責向岳麓區(qū)消防大隊、公安局、岳麓區(qū)安全監(jiān)督管理局及相關領導部門報告油庫安全事故的有關情況。
安全辦主任:
在應急救援工作中提供總體技術支持,并負責組織和督促制訂應急救援方案,同時指導和監(jiān)督該應急預案的實施運行。
廠長:
負責事故現(xiàn)場的組織和指揮工作,有效的將救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源進行調度;組織該應急救援預案技術方案的具體實施。
黨委書記:
在事故應急救援過程中組織對人員的疏散和受傷人員的救治,對參演人員的思想動員和事故后的思想教育總結工作。必要時,負責組織黨、團員突擊隊參與救援搶險工作。
安全辦(安全保衛(wèi)組)
負責人:賀盼龍
成員:
職責:組織本部門人員參與應急救援技術方案的編制并現(xiàn)場指導實施;為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。
(1)負責開展項目部《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)的宣傳活動,加強員工的防火意識和防火知識。
(2)負責在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場,做好現(xiàn)場記錄照片、錄像或繪制草圖等資料的收集。
(3)組織清點、疏散受災人員、統(tǒng)計傷亡人數(shù)。
車間(應急搶險組)
負責人:楊振峰
成員:
職責:(1)負責控制事故蔓延,搶救受傷人員,組織疏散受災人員,并從中抽調有經(jīng)驗的人參與應急救援工作。
(2)負責應急處理,參與制定排險、搶險預定方案。同時組織人員落實排險、搶險措施。
(3)提出并落實搶險救災及裝置、設備搶修所需的物資。
(4)及時向指揮中心報告故事處理情況;并參與事故的調查。