1 事故類型和危害程度分析
1.1 事故類型
提升事故
1.2 危害程度分析
在煤礦生產(chǎn)死亡事故中，礦井提升運輸死亡事故僅次于頂板事故而位居第二位，這主要是人員違章及作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護措施不完善和環(huán)境安全保護措施有缺陷造成的。礦井發(fā)生的提升傷亡事故基本上可以分為作業(yè)人員自傷和人員收到意外傷害兩種。立井提升主要用于升降人員、運送設(shè)備物料、礦井排矸、提升煤炭，立井發(fā)生的事故有斷繩、蹲罐、過卷及人員物體墜落、物體打擊、火災、其他傷害等。
2 應(yīng)急處置基本原則
（1）以人為本，安全第一。應(yīng)急救援工作要把搶救遇險人員生命放在首位，加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少人員傷亡。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理?？傊笓]負責指揮、協(xié)調(diào)礦井事故應(yīng)急救援工作。副總指揮及有關(guān)部門科室領(lǐng)導按照各自職責和權(quán)限，負責事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
（3）現(xiàn)場自救互救和等待救援相結(jié)合，充分發(fā)揮現(xiàn)場人員自救互救作用。現(xiàn)場無法安全自救互救時，遇險人員要樹立信心，等待救援。
（4）預防為主，科學救援。落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急救援與預防相結(jié)合。依靠科技進步，不斷改善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和條件，提高救援隊伍的專業(yè)素質(zhì)和水平，增強井下職工應(yīng)急救援意識和能力并發(fā)揮其作用。

3 組織機構(gòu)及職責
3.1災害預防安全生產(chǎn)責任制
3.1.1總經(jīng)理、書記安全生產(chǎn)責任制
負責組織實施“礦井災害預防和處理計劃”。每季度親自組織檢查災害預防的各項措施的落實情況，以保證及時解決存在的問題及隱患。
3.1.2總工程師的安全生產(chǎn)責任制
總工程師對預防災害事故負技術(shù)責任，總工程師負責組織編制并貫徹“礦井災害預防和處理計劃”，負責每季度對本計劃進行修改、完善。
3.1.3安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
對預防災害事故負監(jiān)督責任，負責監(jiān)督檢查本計劃的具體實施情況及各部門有關(guān)人員的責任落實情況。
3.1.4其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
根據(jù)本計劃及業(yè)務(wù)保安責任制，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)預防災害事故負責，督促所分管業(yè)務(wù)部門按本計劃的規(guī)定履行其職責。
3.1.5生產(chǎn)技術(shù)部的職責及任務(wù)
貫徹有關(guān)礦井安全生產(chǎn)方面的技術(shù)政策、三大規(guī)程、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，嚴格按照有關(guān)政策和設(shè)計規(guī)范要求正確設(shè)計，從設(shè)計上要保證工程設(shè)計經(jīng)濟、合理、安全可靠。
負責“礦井災害預防與處理計劃”相關(guān)的管理工作，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，掌握規(guī)程的執(zhí)行情況，正確地協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)。
具體負責井下頂板、水、運輸?shù)仁鹿省邦A防措施”的監(jiān)督落實，及時安排施工單位落實好預防措施。
負責運輸管理。
負責地測防治水管理，負責制定并落實防治水設(shè)計、措施及計劃。
3.1.6調(diào)度室的職責和任務(wù)
對生產(chǎn)中出現(xiàn)的災害事故要迅速掌握情況，并按有關(guān)程序及時匯報，并在有關(guān)領(lǐng)導指揮下，及時通知有關(guān)部門，及時傳達指揮部的命令，迅速調(diào)動人員、材料、設(shè)備、車輛，組織救災工作。
負責牽頭落實安全技術(shù)措施中有關(guān)水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大事故的預防措施，保證技術(shù)措施齊全、有效。負責協(xié)調(diào)并監(jiān)督各有關(guān)單位把水、火、瓦斯、煤（礦）塵、頂板等重大事故的預防措施進一步落到實處；
負責督促落實各單位搶險救災儲備材料的儲備情況。
負責落實雨季三防冬季三防計劃相關(guān)內(nèi)容的實施工作。
牽頭組織礦井救災演習。
3.1.7通風管理部的職責及任務(wù)
嚴格執(zhí)行煤礦三大規(guī)程及《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定。
負責對“礦井災害預防和處理計劃”中瓦斯、火災、煤（礦）塵、煤與瓦斯突出的“預防措施”組織實施及督促落實，保證通風、瓦斯、火災、防塵設(shè)施的完好和正常使用。牽頭制定礦井反風演習措施，編制“演習實施報告”。
礦井發(fā)生災害時，要協(xié)助礦總工程師提出在通風方面要采取的措施，并組織實施。
負責井下火工品的管理，負責礦井井下爆破工的統(tǒng)一管理；負責爆破使用的發(fā)爆器、爆破母線的統(tǒng)一管理、發(fā)放；瓦斯檢查員參與“三人連鎖放炮制”的實施；負責對施工單位協(xié)助參與爆破人員進行培訓及證件的發(fā)放。
負責爆破作業(yè)過程中災害預防措施的監(jiān)督落實。
負責對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督工作。
負責按照防火要求編制井下防火措施，落實井下各配電點、材料庫等場所要按要求配齊滅火器材。
3.1.8機電管理部的職責及任務(wù)
對“礦井災害預防和處理計劃”中分管的“預防措施”組織實施；牽頭全礦的機電管理工作（機電技術(shù)管理、機電安全、機電質(zhì)量標準化等）。負責協(xié)調(diào)各單位之間機電工作存在的問題。
負責供電管理，使之安全可靠、正常供電，并根據(jù)實際情況按時繪制供電系統(tǒng)圖及電氣設(shè)備布置圖上報有關(guān)領(lǐng)導和部門。
保證礦有的大型設(shè)備、供電設(shè)備日常維修和保養(yǎng)，達到設(shè)備完好，不失爆，正常運行。監(jiān)督施工單位的大型設(shè)備管理，達到完好要求。
負責督促監(jiān)測監(jiān)控隊對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的儀表儀器按規(guī)定校驗，負責牽頭礦井安全監(jiān)測監(jiān)控業(yè)務(wù)指導，監(jiān)督按照《安全監(jiān)測規(guī)范》設(shè)置監(jiān)測探頭，并按標準進行管理。
負責督促監(jiān)測監(jiān)控隊建立安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，將安全監(jiān)測獲得的信息反饋到有關(guān)領(lǐng)導和部門。負責督促監(jiān)測監(jiān)控隊井上、下通訊暢通無阻。
負責各種高壓供電設(shè)施的電氣保護檢驗工作及冬季三防、雨季三防計劃相關(guān)內(nèi)容的實施工作。
參加重大機電事故的追查、分析工作。
3.1.9安全監(jiān)察部的職責及任務(wù)
認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、要求、指示、指令、通知等。對各單位各部門煤礦三大規(guī)程執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和考核。
負責對“礦井災害預防和處理計劃”中所涉及到的“預防措施”的實施情況進行監(jiān)督。監(jiān)督各部門、各單位“礦井災害預防和處理計劃”的實施和落實，并按有關(guān)要求進行考核。
負責對生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類事故，要及時按“四不放過”原則進行分析追查，充分吸取教訓，避免同類事故發(fā)生。
牽頭負責礦建工程質(zhì)量標準化工作。