在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,人是最寶貴、最活躍的生產(chǎn)力,由于受企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動職責(zé)的影響,企業(yè)的員工容易被區(qū)分成現(xiàn)場作業(yè)人員、企業(yè)管理人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要負責(zé)人等不同層次,由此,帶來了企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)的多層次、多樣性。企業(yè)安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護企業(yè)員工的生命和健康,是保護社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護生產(chǎn)關(guān)系,使股東的合法利益不受侵犯,這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)的長期安全生產(chǎn)為企業(yè)員工帶來幸福、企業(yè)社區(qū)社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的長遠發(fā)展。但企業(yè)員工也可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此,企業(yè)應(yīng)正確認識和掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,必須養(yǎng)成“安全生產(chǎn)管理只有起點,沒有終點”的長遠安全管理目標
企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),首要的任務(wù)就是要切實加強對企業(yè)各級員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)安全教育培訓(xùn)是安全管理的一項重要工作,其目的是提高職工的安全意識,增強職工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。它真正體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理思想,是搞好企業(yè)安全管理的有效途徑?!栋踩a(chǎn)法》實施后,企業(yè)普遍加強了安全生產(chǎn)的管理力度,也開展了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,但部分企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況仍不理想,最主要的原因是當前企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作仍存在不少的問題,主要體現(xiàn)在:企業(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性認識不足,把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)當成一勞永逸的工作;企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)沒有規(guī)劃性,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容不能適應(yīng)企業(yè)擴張水平和管理水平的發(fā)展需要;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對象的覆蓋面不足,容易出現(xiàn)“重在對現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),輕對安全管理人員及企業(yè)經(jīng)營主要負責(zé)人的教育培訓(xùn)”的局面;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)投入不足,安全教育培訓(xùn)資質(zhì)不強,培訓(xùn)裝備不足,企業(yè)各級人員得不到更高水平安全知識技術(shù)的培訓(xùn);企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果后評估管理不力,各級員工安全學(xué)習(xí)的動力不足,員工安全素質(zhì)沒有得到真正提高。這些安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理工作中存在的問題,都將極大地弱化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理效果。
企業(yè)的員工組成中,現(xiàn)場作業(yè)人員通常又分為特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員,這是企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的勞動者,是各項安全生產(chǎn)法律權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者,又是安全生產(chǎn)事故的主要受害者或責(zé)任者?,F(xiàn)場作業(yè)人員能否安全、熟練地操作各種生產(chǎn)經(jīng)營工具或者作業(yè),能否得到人身安全和健康的切實保障,能否嚴格遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,往往決定了一個企業(yè)的安全管理水平。高度重視和充分發(fā)揮現(xiàn)場作業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的主觀能動性,不斷提高現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質(zhì),才能把不安全因素和事故隱患降到最低限度,預(yù)防事故。因此企業(yè)的安全生產(chǎn)管理重點應(yīng)放在生產(chǎn)現(xiàn)場,就是要通過抓好生產(chǎn)作業(yè)人員的安全作業(yè)行為及現(xiàn)場安全隱患整治工作,以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)專門負責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員,是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在本單位的具體貫徹執(zhí)行者,是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體落實者,是企業(yè)安全生產(chǎn)的“保護神”。安全生產(chǎn)管理人員知識水平的高低、工作責(zé)任心的強弱,對企業(yè)的安全生產(chǎn)起著重要作用。作為一名安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全知識和管理能力,只有這樣,才能保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,企業(yè)必須要重視對安全生產(chǎn)管理人員的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的安全知識水平和安全管理能力,加強現(xiàn)場安全管理,及時消除事故隱患,保障企業(yè)單位的安全生產(chǎn),保障職工人身安全和健康。
企業(yè)經(jīng)營主要負責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。這就迫切要求主要負責(zé)人掌握與本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的安全生產(chǎn)知識。對一個企業(yè)的主要負責(zé)人來講,具備必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力,是最基本的要求,也是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證。由此可見,從長遠安全管理的角度來看,企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),前提條件是把培訓(xùn)的對象涵蓋到企業(yè)的全體員工,使企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員及企業(yè)經(jīng)營主要負責(zé)人達到更高的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能水平、更強的分析判斷和緊急情況處理能力,使全體員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。誠如企業(yè)的安全生產(chǎn)管理一樣,企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)也必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立與健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)保障機制,采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、分類指導(dǎo)、嚴格考核”的管理模式,優(yōu)化一切可供利用的培訓(xùn)資源,加大安全培訓(xùn)工作力度,全面加強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。結(jié)合這幾年本人在參與安全教育培訓(xùn)工作開展情況的體會,本人認為,為了按計劃、有步驟地進行全員安全教育培訓(xùn),保證教育培訓(xùn)質(zhì)量,取得好的教育培訓(xùn)效果,真正有助于提高企業(yè)全體職工安全意識和安全技術(shù)素質(zhì),企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)抓好以下工作:
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