1 加油站選址不合理施工隊伍不合格
《石油庫設計規(guī)范》GB50074-2002第4.0.3條規(guī)定：“石油庫的庫址應具備良好的地質條件，不得選擇在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流的地區(qū)和地下礦藏開采后有可能塌陷的地區(qū)?！绷硗猓镀嚰佑图託庹驹O計與施工規(guī)范》GB50156-2002第12.1.1條規(guī)定：“承建加油加氣站建筑工程的施工單位應具有建筑企業(yè)三級以上資質。”但是，在安全評價中發(fā)現(xiàn)，個體私營加油站多設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城郊，加油站周圍地理環(huán)境不理想，水文地質條件復雜，特別是在一些多丘陵山脈的地區(qū)，設在公路邊的加油站因為沒有采取較完善的防止油罐上浮的措施，在汛期經(jīng)常發(fā)生浮罐事故——埋地油罐突破地表覆土層浮起；另外因為施工隊伍不正規(guī)，缺乏加油站建設施工經(jīng)驗，使加油站的建設先天不足，存在許多安全問題，如站內工藝設施防火間距不足，油罐防腐、防浮措施不到位等，給事故的發(fā)生埋下了隱患。
2 缺乏符合有關安全法規(guī)的設計、施工、驗收資料
為規(guī)范加油加氣站的施工，保證加油加氣站的建設質量，《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》GB50156-2002對加油加氣站的設計、施工和驗收作了詳細的規(guī)定，第12.1.5條規(guī)定：“加油加氣站工程施工應按工程設計文件及工藝設備，電氣儀表的產(chǎn)品使用說明書進行，如需修改設計或材料代用，應有原設計單位變更設計的書面文件或原設計單位同意的設計變更書面文件”；該規(guī)范的第12.3.5條～第12.3.17條明確指出了汽車加油加氣站的站房及其他附屬建筑物的地基基礎工程、磚石工程、建筑裝飾工程、采暖和給排水設施等的施工和驗收要遵守的標準和規(guī)范。但是個體私營加油站在建站施工過程中因為缺乏專職監(jiān)管監(jiān)督力度，主觀隨意性大，在加油設計、施工、驗收環(huán)節(jié)漏洞多。比如，一味節(jié)省建站費用而不按照正規(guī)的設計資料施工，或者建站后不接受安全監(jiān)督管理部門的驗收就直接投入使用等，缺乏系統(tǒng)的、符合設計安全法規(guī)的設計、施工、驗收資料等。
3 油罐厚度、幾何形狀和內部結構不合理
《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》GB50156-2002第6.1.1條規(guī)定：“汽車加油站的儲油罐應采用臥式鋼制油罐。油罐采用的鋼板標準規(guī)格的厚度不應小于5mm。鋼制油罐的設計和建造，應滿足油罐在所承受外壓作用下的強度要求，”但是少數(shù)個體私營加油站使用私制油罐，油罐壁厚不到5mm，甚至發(fā)現(xiàn)有個別私營加油站存在直埋油罐受壓凹陷變形的現(xiàn)象。個體私營加油站罐一般不設置專用卸油口，而是直接從油罐量油孔開放性卸油；油罐卸油口下無進油管，噴濺式卸油。諸如此類的安全隱患給汽車加油站的安全經(jīng)營構成嚴重威脅。
4 油罐防腐處理不合格
許多個體私營加油站油罐外表面的防腐設計不符合國家現(xiàn)行標準《鋼質管道及儲罐腐蝕控制工作程設計規(guī)范》SY0007的規(guī)定，沒有采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。在現(xiàn)場檢查還發(fā)現(xiàn)，個別私營加油站為了提高站內綠化效果，在埋地油罐上方表土種菜，養(yǎng)花，這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞，縮短了油罐使用壽命。
5 不采用密閉卸油方式
《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》GB50156-2002第6.2.1條規(guī)定：“油罐車卸油必須采用密閉卸油方式。”采用密閉卸油方式必須設置專用進油管道，采用快速接頭連接進行卸油，進油管應伸至罐內距罐底0.2m處。個體私營加油站工藝系統(tǒng)簡陋，油罐沒有設置專用進油管道，油罐車采用敞口式卸油。敞口式卸油造成了油氣沿地面擴散，有些油氣中還夾帶著油珠霧滴，這不僅加重了對空氣的污染，而且極易導致火災爆炸事故。
6 露天油罐多、直埋油罐少
《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》GB50156-2002第6.1.2條規(guī)定：“加油站的汽油罐和柴油罐應埋地設置，嚴禁設在室內或地下室內。”但許多加油站業(yè)主認為直埋油罐漏油難被發(fā)現(xiàn)，會擴大經(jīng)濟損失，所以不愿采納油罐直埋地下的做法，油罐多為露天設置。其實與直埋罐相比，露天罐受熱輻射量大油品損耗更多，占地面積更大，與其他建筑物的要求距離更大，油罐管理與維修操作不方便，全必須設置冷卻水等，由此帶來了更多的安全問題。充分考慮到以上因素，油罐直埋的做法更經(jīng)濟、更安全。
7 防雷、防靜電措施不到位
《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》GB50156-2002第10.2.1條規(guī)定：“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組必須進行防雷接地，接地點不應少于兩處?！狈览捉拥仉娮璨粦笥?0Ω。第10.3.2條規(guī)定：“加油加氣站的汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場地，應設罐車卸車時用的防靜電接地裝置，并宜設置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀?！狈漓o電接地裝置的接地電阻不應大于100Ω。個體私營加油站在建站施工中因為經(jīng)費緊張或安全管理意識缺乏的緣故，要么缺少防雷、防靜電裝置，要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質部門檢驗合格后再使用，防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。
8 明火控制不嚴
汽車加油站內采暖設備、電氣設備不防爆，站內明火管制不嚴，加油站周邊環(huán)境的明火源等均會威脅到加油站安全。另外，站內油品泄漏經(jīng)排水溝流入庫外水溝，或油管線管溝內未填土而聚集油氣，遇庫外明火均會引起站內火災。
宋賢生 丁學德
《石油庫設計規(guī)范》GB50074-2002第4.0.3條規(guī)定：“石油庫的庫址應具備良好的地質條件，不得選擇在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流的地區(qū)和地下礦藏開采后有可能塌陷的地區(qū)?！绷硗猓镀嚰佑图託庹驹O計與施工規(guī)范》GB50156-2002第12.1.1條規(guī)定：“承建加油加氣站建筑工程的施工單位應具有建筑企業(yè)三級以上資質。”但是，在安全評價中發(fā)現(xiàn)，個體私營加油站多設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城郊，加油站周圍地理環(huán)境不理想，水文地質條件復雜，特別是在一些多丘陵山脈的地區(qū)，設在公路邊的加油站因為沒有采取較完善的防止油罐上浮的措施，在汛期經(jīng)常發(fā)生浮罐事故——埋地油罐突破地表覆土層浮起；另外因為施工隊伍不正規(guī)，缺乏加油站建設施工經(jīng)驗，使加油站的建設先天不足，存在許多安全問題，如站內工藝設施防火間距不足，油罐防腐、防浮措施不到位等，給事故的發(fā)生埋下了隱患。
2 缺乏符合有關安全法規(guī)的設計、施工、驗收資料
為規(guī)范加油加氣站的施工，保證加油加氣站的建設質量，《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》GB50156-2002對加油加氣站的設計、施工和驗收作了詳細的規(guī)定，第12.1.5條規(guī)定：“加油加氣站工程施工應按工程設計文件及工藝設備，電氣儀表的產(chǎn)品使用說明書進行，如需修改設計或材料代用，應有原設計單位變更設計的書面文件或原設計單位同意的設計變更書面文件”；該規(guī)范的第12.3.5條～第12.3.17條明確指出了汽車加油加氣站的站房及其他附屬建筑物的地基基礎工程、磚石工程、建筑裝飾工程、采暖和給排水設施等的施工和驗收要遵守的標準和規(guī)范。但是個體私營加油站在建站施工過程中因為缺乏專職監(jiān)管監(jiān)督力度，主觀隨意性大，在加油設計、施工、驗收環(huán)節(jié)漏洞多。比如，一味節(jié)省建站費用而不按照正規(guī)的設計資料施工，或者建站后不接受安全監(jiān)督管理部門的驗收就直接投入使用等，缺乏系統(tǒng)的、符合設計安全法規(guī)的設計、施工、驗收資料等。
3 油罐厚度、幾何形狀和內部結構不合理
《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》GB50156-2002第6.1.1條規(guī)定：“汽車加油站的儲油罐應采用臥式鋼制油罐。油罐采用的鋼板標準規(guī)格的厚度不應小于5mm。鋼制油罐的設計和建造，應滿足油罐在所承受外壓作用下的強度要求，”但是少數(shù)個體私營加油站使用私制油罐，油罐壁厚不到5mm，甚至發(fā)現(xiàn)有個別私營加油站存在直埋油罐受壓凹陷變形的現(xiàn)象。個體私營加油站罐一般不設置專用卸油口，而是直接從油罐量油孔開放性卸油；油罐卸油口下無進油管，噴濺式卸油。諸如此類的安全隱患給汽車加油站的安全經(jīng)營構成嚴重威脅。
4 油罐防腐處理不合格
許多個體私營加油站油罐外表面的防腐設計不符合國家現(xiàn)行標準《鋼質管道及儲罐腐蝕控制工作程設計規(guī)范》SY0007的規(guī)定，沒有采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。在現(xiàn)場檢查還發(fā)現(xiàn)，個別私營加油站為了提高站內綠化效果，在埋地油罐上方表土種菜，養(yǎng)花，這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞，縮短了油罐使用壽命。
5 不采用密閉卸油方式
《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》GB50156-2002第6.2.1條規(guī)定：“油罐車卸油必須采用密閉卸油方式。”采用密閉卸油方式必須設置專用進油管道，采用快速接頭連接進行卸油，進油管應伸至罐內距罐底0.2m處。個體私營加油站工藝系統(tǒng)簡陋，油罐沒有設置專用進油管道，油罐車采用敞口式卸油。敞口式卸油造成了油氣沿地面擴散，有些油氣中還夾帶著油珠霧滴，這不僅加重了對空氣的污染，而且極易導致火災爆炸事故。
6 露天油罐多、直埋油罐少
《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》GB50156-2002第6.1.2條規(guī)定：“加油站的汽油罐和柴油罐應埋地設置，嚴禁設在室內或地下室內。”但許多加油站業(yè)主認為直埋油罐漏油難被發(fā)現(xiàn)，會擴大經(jīng)濟損失，所以不愿采納油罐直埋地下的做法，油罐多為露天設置。其實與直埋罐相比，露天罐受熱輻射量大油品損耗更多，占地面積更大，與其他建筑物的要求距離更大，油罐管理與維修操作不方便，全必須設置冷卻水等，由此帶來了更多的安全問題。充分考慮到以上因素，油罐直埋的做法更經(jīng)濟、更安全。
7 防雷、防靜電措施不到位
《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》GB50156-2002第10.2.1條規(guī)定：“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組必須進行防雷接地，接地點不應少于兩處?！狈览捉拥仉娮璨粦笥?0Ω。第10.3.2條規(guī)定：“加油加氣站的汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場地，應設罐車卸車時用的防靜電接地裝置，并宜設置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀?！狈漓o電接地裝置的接地電阻不應大于100Ω。個體私營加油站在建站施工中因為經(jīng)費緊張或安全管理意識缺乏的緣故，要么缺少防雷、防靜電裝置，要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質部門檢驗合格后再使用，防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。
8 明火控制不嚴
汽車加油站內采暖設備、電氣設備不防爆，站內明火管制不嚴，加油站周邊環(huán)境的明火源等均會威脅到加油站安全。另外，站內油品泄漏經(jīng)排水溝流入庫外水溝，或油管線管溝內未填土而聚集油氣，遇庫外明火均會引起站內火災。
宋賢生 丁學德
環(huán)保知識
職業(yè)衛(wèi)生